Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 24 февраля 2015 г. N 44-493/15 (ключевые темы: начальная (максимальная) цена контракта - административные регламенты - антимонопольный орган - размер обеспечения - обеспечение заявки на участие в электронном аукционе)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 24 февраля 2015 г. N 44-493/15

Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия УФАС) в составе:

в присутствии представителей:

ГБОУ СОШ N 621 Колпинского района Санкт-Петербурга (далее - Заказчик):

в отсутствие представителей:

ООО "Евромодуль" (далее - Заявитель), надлежащим образом уведомленного о времени и месте заседания Комиссии УФАС;

рассмотрев жалобу Заявителя (вх. N 3111 от 16.02.2015) на действия Заказчика при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путем электронного аукциона на выполнение работ по ремонту коридора 3 этажа в здании государственного бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа N 621 Колпинского района Санкт-Петербурга по адресу: Санкт-Петербург, пос. Металлострой, ул. Полевая, д. 10, литер А (далее - аукцион), а также в результате проведения внеплановой проверки на основании п. 1 ч. 15 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, оператора электронной площадки при размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, в том числе при размещении заказов на энергосервис, для государственных, муниципальных нужд, нужд бюджетных учреждений, утвержденного приказом ФАС России от 24.07.2012 N 498 (далее - Административный регламент),

УСТАНОВИЛА:

Извещение о проведении аукциона размещено 06.02.2015 на официальном сайте для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru, номер извещения 0372200240915000004. Начальная (максимальная) цена контракта 2 763 827,00 руб.

В жалобе ООО "Евромодуль" указывает на неправомерные действия Заказчика, выразившиеся, по мнению Заявителя, в неверно установленном размере обеспечения заявки на участие в электронном аукционе.

Информация, изложенная в жалобе, пояснения сторон, имеющиеся документы подтверждают следующие обстоятельства.

В соответствии с п. 7 ст. 42 Закона о контрактной системе в извещении об осуществлении закупки должна содержаться информация о размере и порядке внесения денежных средств в качестве обеспечения заявок на участие в закупке, а также условия банковской гарантии (если такой способ обеспечения заявок применим в соответствии с Законом о контрактной системе).

Частью 14 ст. 44 Закона о контрактной системе установлено, что размер обеспечения заявки должен составлять от одной второй процента до пяти процентов начальной (максимальной) цены контракта или, если при проведении аукционов начальная (максимальная) цена контракта не превышает три миллиона рублей, один процент начальной (максимальной) цены контракта.

Согласно извещению о проведении электронного аукциона размер обеспечения заявок на участие в закупке составляет 27 638,27 руб., что составляет 1 % от начальной (максимальной) цены контракта.

Установлено, что в части II "Информационная карта аукциона" документации об аукционе Заказчиком установлен размер обеспечения заявки на участие в электронном аукционе 5 %, однако сама сумма обеспечения указана в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе - 27 638,27 руб.

Таким образом, Комиссия УФАС приходит к выводу, что в рассматриваемом случае данное несоответствие не повлияло на права участников закупки и результаты закупки, вследствие чего жалоба признана необоснованной.

Комиссия УФАС, руководствуясь ст. 42, 44, 99, 106 Закона о контрактной системе, Административным регламентом,

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО "Евромодуль" необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трёх месяцев со дня принятия.