Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 29 декабря 2014 г. N 2-57-10574/77-14 (ключевые темы: административные регламенты - антимонопольный орган - открытый конкурс - окончание подачи заявок - контроль в сфере закупок)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 29 декабря 2014 г. N 2-57-10574/77-14

Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве (далее - Комиссия Управления) в составе:

Заместителя председателя комиссии - заместителя начальника отдела обжалования государственных закупок Логиновой Т.А.,

Членов комиссии:

специалиста 1-го разряда отдела обжалования государственных закупок Казарина С.И.,

специалиста 1-го разряда отдела обжалования государственных закупок Орехова Д.А.,

при участии представителя Департамента строительства города Москвы: Севостьянова С.А.,

при участии представителя ООО "Росгосстрах":Проценко К.Ю.

при участии представителей третьих лиц - ОАО "НАСКО": Давлетшина А.Ф., Идиятова А.А.,

рассмотрев жалобы ООО "Росгосстрах" (далее - Заявитель) на действия Департамента строительства города Москвы (далее - Заказчик) при проведении открытых конкурсов на оказание услуг по комплексному страхованию объекта капитального строительства, финансируемого за счет бюджета города Москвы (Закупки NN 0173200001514000689, 0173200001514000685, 0173200001514000688, 0173200001514000687) (далее - Конкурсы), в соответствии со ст. 106 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Административным регламентом, утвержденным Приказом ФАС России от 24.07.2012 N 498,

УСТАНОВИЛА:

В Московское УФАС России поступили жалобы Заявителя на действия Заказчика при проведении вышеуказанных открытых конкурсов.

На заседании Комиссии Управления Заявитель пояснил, что обжалует действия Заказчика, выразившиеся в установлении порядка оценки заявок по параметру "Качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки" в нарушение законодательство об осуществлении закупок.

В результате рассмотрения жалоб, рассмотрев представленные документы и сведения, запрашиваемые письмом Московского УФАС России исх. 10/43556 от 26.12.2014, Комиссия Управления установила следующее.

Согласно ч. 3 ст. 105 Закона о контрактной системе жалоба на положения документации о таком конкурсе может быть подана участником закупки до окончания срока подачи заявок на участие в таком конкурсе.

В соответствии с Извещениями о проведении открытых конкурсов (реестровые номера торгов 0173200001514000689, 0173200001514000685, 0173200001514000688, 0173200001514000687) дата окончания подачи заявок - 12.12.2014, при этом жалобы Заявителя поступила в Московское УФАС России 23.12.2014, таким образом, обжалование конкурсных документаций возможно исключительно в судебном порядке.

Исследовав представленные материалы, руководствуясь административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 24.07.2012 N498, ст. 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Управления

Р Е Ш И Л А:

1. Жалобы ООО "Росгосстрах" оставить без рассмотрения в соответствии с ч. 3 ст. 105 Закона о контрактной системе.

2. Снять ограничения, наложенные на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) письмом Московского УФАС России от 26.12.2014 NМГ/43556.

Решение может быть обжаловано в суде (Арбитражном суде) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заместитель председателя Комиссии: Т.А. Логинова

Члены Комиссии: С.И. Казарин

Д.А. Орехов

Исп. Орехов Д.А.

(495) 784-75-05 (153)