Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 26 января 2015 г. N 2-57-446/77-15 (ключевые темы: аукцион - аукционная комиссия - участники закупок - протокол рассмотрения заявок на участие - антимонопольный орган)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 26 января 2015 г. N 2-57-446/77-15

Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве (далее - Комиссия Управления) в составе:

Заместителя Председателя Комиссии - заместителя начальника отдела обжалования государственных закупок А.В. Гордуз,

Членов Комиссии:

Специалиста первого разряда отдела проверок государственных закупок Г.С. Мартиросяна,

Специалиста первого разряда административного отдела Е.А. Дейнеги,

при участии представителей ГБУ города Москвы "Жилищник района Савелки": М.В. Броканова, Е.С. Немировой, А.А. Капустиной, Г.И. Алеевой,

в отсутствие представителей ООО "Оникс+", уведомлены надлежащим образом письмом Московского УФАС России NМГ/1802 от 22.01.2015,

рассмотрев жалобу ООО "Оникс+" (далее - Заявитель) на действия ГБУ города Москвы "Жилищник района Савелки" (далее - Заказчик) при проведении электронного аукциона на право заключения государственного контракта на выполнение работ по благоустройству территорий объектов образования района Савелки Зеленоградского АО города Москвы. (Закупка N0373200623214000077) (далее - электронный аукцион, аукцион), в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Административным регламентом, утвержденным Приказом ФАС России от 24.07.2012 N 498,

УСТАНОВИЛА:

В Московское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении вышеуказанного электронного аукциона.

Заявитель обжалует действия аукционной комиссии Заказчика, выразившиеся в отказе в допуске Заявителю к участию в вышеуказанном аукционе.

На заседании Комиссии Управления Заказчиком представлены документы и сведения, запрашиваемые письмом Московского УФАС России NМГ/1802 от 22.01.2015.

В результате рассмотрения жалобы, рассмотрев представленные документы и сведения, Комиссия Управления установила следующее.

Согласно протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе N0373100053014000057 Заявителю отказано в допуске на основании не соответствия требованиям аукционной документации и ч.3 ст.66 Закона о контрактной системе.

В соответствии с ч.3 ст.67 Закона о контрактной системе по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе, содержащих информацию, предусмотренную ч.3 ст.66 Закона о контрактной системе, аукционная комиссия принимает решение о допуске участника закупки, подавшего заявку на участие в таком аукционе, к участию в нем и признании этого участника закупки участником такого аукциона или об отказе в допуске к участию в таком аукционе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены ч.4 ст.67 Закона о контрактной системе..

Согласно ч.6 ст.67 Закона о контрактной системе по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе аукционная комиссия оформляет протокол рассмотрения заявок на участие в таком аукционе, подписываемый всеми присутствующими на заседании аукционной комиссии ее членами не позднее даты окончания срока рассмотрения данных заявок. Указанный протокол должен содержать информацию:

1) о порядковых номерах заявок на участие в таком аукционе;

2) о допуске участника закупки, подавшего заявку на участие в таком аукционе, которой присвоен соответствующий порядковый номер, к участию в таком аукционе и признании этого участника закупки участником такого аукциона или об отказе в допуске к участию в таком аукционе с обоснованием этого решения, в том числе с указанием положений документации о таком аукционе, которым не соответствует заявка на участие в нем, положений заявки на участие в таком аукционе, которые не соответствуют требованиям, установленным документацией о нем;

3) о решении каждого члена аукционной комиссии в отношении каждого участника такого аукциона о допуске к участию в нем и о признании его участником или об отказе в допуске к участию в таком аукционе.

На заседании Комиссии Управления установлено, что в протоколе рассмотрения заявок на участие в аукционе N0373100053014000057 не содержится информация, предусмотренная п.2 ч.6 с.67 Закона о контрактной системе.

Таким образом, Комиссия Управления приходит к выводу, что в действиях аукционной комиссии Заказчика присутствуют нарушения п.2 ч.6 ст.67 Закона о контрактной системе.

Исследовав представленные материалы, руководствуясь Законом о контрактной системе, Комиссия Управления

Р Е Ш И Л А:

1. Признать жалобу ООО "Оникс+" на действия ГБУ города Москвы "Жилищник района Савелки", аукционной комиссии Заказчика обоснованной.

2. Признать в действиях аукционной комиссии Заказчика нарушение п.2 ч.6 ст.67 Закона о контрактной системе.

3. Обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений законодательства об осуществлении закупок, так как оно выдано ранее в рамках рассмотрения жалобы ООО "Юго-восточная строительная группа" по делу 2-57-305/77-15 от 22.01.2015.

Решение может быть обжаловано в суде (Арбитражном суде) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заместитель Председателя Комиссии А.В. Гордуз

Члены Комиссии: Г.С. Мартиросян

Е.А. Дейнега

Исп.: Е.А. Дейнега

8-(495) 784-75-05