Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 4 марта 2015 г. N 2-57-1349/77-15 (ключевые темы: запрос котировок - извещение о проведении запроса котировок - внутригородские муниципальные образования - котировочная заявка - праздничные дни)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 4 марта 2015 г. N 2-57-1349/77-15

Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве (далее - Комиссия Управления) в составе:

Заместителя Председателя Комиссии - заместителя начальника отдела обжалования государственных закупок Т.А. Логиновой,

Членов Комиссии

Специалиста-эксперта отдела обжалования государственных закупок И.С. Максимова,

Специалиста-эксперта отдела обжалования государственных закупок Е.А. Дейнеги,

при участии представителей:

Муниципалитета внутригородского муниципального образования Пресненское в городе Москве: Д.Ю. Верещагина,

ООО "Концертное агентство "Арт Виктория": Д.В. Поспехова,

рассмотрев жалобу ООО "Концертное агентство "Арт Виктория" (далее - Заявитель) на действия Муниципалитета внутригородского муниципального образования Пресненское в городе Москве (далее - Заказчик) при проведении запроса котировок на право заключения государственного контракта на оказание услуг по организации и проведению праздничных мероприятий посвященных Дню защитника Отечества и Международному женскому дню марта Для милых нежных славных (Закупка N0173300012015000002) (далее - запрос котировок) в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Административным регламентом, утвержденным Приказом ФАС России от 24.07.2012 N 498

УСТАНОВИЛА:

В Московское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении вышеуказанного запроса котировок.

На заседании Комиссии Управления Заказчиком представлены документы и сведения, запрашиваемые письмом Московского УФАС России N МГ/6794 от 27.02.2015.

В результате рассмотрения жалобы, рассмотрев представленные документы и сведения, Комиссия Управления установила следующее.

Заявитель обжалует действия котировочной комиссии Заказчика, выразившиеся в неправомерном отклонении котировочной заявки Заявителя.

В результате рассмотрения жалобы, рассмотрев представленные документы и сведения, Комиссия Управления установила следующее.

Согласно протоколу рассмотрения и оценки заявок на участие в Запросе котировок N 0173300012015000002 котировочная заявка Заявителя отклонена котировочной комиссией Заказчика на основании несоответствия котировочной заявки п.2 ч.3 ст.73 Закона о контрактной системе.

Согласно ч. 3 ст. 73 Закона о контрактной системе заявка на участие в запросе котировок должна содержать информацию, необходимую заказчику в соответствии с извещением о проведении запроса котировок, а также: согласие участника запроса котировок исполнить условия контракта, указанные в извещении о проведении запроса котировок; цену товара, работы или услуги; документы, подтверждающие право участника запроса котировок на получение преимуществ в соответствии со ст. 28-30 Закона о контрактной системе, или копии таких документов; идентификационный номер налогоплательщика учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника запроса котировок.

В соответствии с п.2 ч.3 ст. 73 Закона о контрактной системе Заявка на участие в запросе котировок должна содержать предложение о цене контракта.

На заседании Комиссии Управления установлено, что в котировочной заявке Заявителя представлены следующие сведения, в том числе: предложение по цене контракта: 349900,00 (триста сорок девять тысяч девятьсот) рублей 00 копеек. Вместе с тем, Заявителем жалобы в котировочной заявке также указано: предлагаемая цена включает в себя все расходы, предусмотренные документацией о запросе котировок: организация и проведение праздничного мероприятия, посвященного Дню защитника Отечества - 20000,00 (двести тысяч) рублей 00 копеек; организация и проведение праздничного мероприятия, посвященного Международному женскому дню 8 марта - 149990,00 (сто сорок девять тысяч девятьсот) рублей 00 копеек.

Вместе с тем, на заседании Комисси Управления представитель Заазчика пояснил, что при рассмотрении котировочной заявки Заявителя в части предложения по цене контракта установлено разночтение в указании стоимости проведения праздничного мероприятия, посвященного Дню защитника Отечества, а именно: цена мероприятия указанная цифрами "20000,00" не соответствует цене, указанной прописью в скобках "двести тысяч", что не позволяет определить предложение о цене проведения Заявителем данного мероприятия.

В соответствии с ч.7 ст. 78 Закона о контрактной системе, Котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет заявки на участие в запросе котировок, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, либо предложенная в таких заявках цена товара, работы или услуги превышает начальную (максимальную) цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок, или участником запроса котировок не предоставлены документы и информация, предусмотренные ч.3 ст.73 Закона о контрактной системе. Отклонение заявок на участие в запросе котировок по иным основаниям не допускается.

Таким образом, Комиссия Управления приходит к выводу, что у котировочной комиссии Заказчика имелись основания для отклонения котировочной заявки Заявителя, и что решение котировочной комиссии Заказчика в отклонения котировочной заявки Заявителя является правомерным.

Исследовав представленные материалы, руководствуясь ст.106 Закона о контрактной системе, Комиссия Управления

Р Е Ш И Л А:

1. Признать жалобу ООО "Концертное агентство "Арт Виктория" на действия Муниципалитета внутригородского муниципального образования Пресненское в городе Москве, котировочной комиссии Заказчика необоснованной.

2. Снять ограничения, наложенные на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) письмом Московского УФАС России NМГ/6794 от 27.02.2015.

Решение может быть обжаловано в суде (Арбитражном суде) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заместитель Председателя Комиссии: А.В. Гордуз

Члены Комиссии: С.И. Казарин

Е.А. Дейнега

исп. Е.А. Дейнега,

тел.8-495-784-75-05, доб.179