Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 1 декабря 2014 г. N 2-57-9375/77-14 (ключевые темы: аукционная комиссия - заявка на участие в электронном аукционе - административные регламенты - оператор электронных площадок - окончание срока)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 1 декабря 2014 г. N 2-57-9375/77-14

Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве (далее - Комиссия Управления) в составе:

Заместителя председателя комиссии - заместителя начальника отдела обжалования государственных закупок Гордуз А.В.,

Членов комиссии:

специалиста-эксперта отдела обжалования государственных закупок Максимова И.С.,

специалиста 1-го разряда отдела обжалования государственных закупок Несиева З.У.,

при участии представителя ГБУК города Москвы "Централизованная библиотечная система Северо-Восточного административного округа": Рузавиной Н.Ю., в отсутствие представителей ООО "Тандер", уведомлены надлежащим образом, письмом Московского УФАС России (N МГ/38747 от 28.11.2014).,

рассмотрев жалобу ООО "Тандер" (далее - Заявитель) на действия ГБУК города Москвы "Централизованная библиотечная система Северо-Восточного административного округа" (далее - Заказчик) при проведении электронного аукциона на право заключения государственного контракта на выполнение работ по текущему ремонту помещений, в библиотеке N113 по адресу: г. Москва, ул. Полярная, д. 26, к.1 (Закупка N0373200559414000013) (далее - Аукцион), в соответствии со ст. 106 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Административным регламентом, утвержденным Приказом ФАС России от 24.07.2012 N498,

УСТАНОВИЛА:

В Московское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении вышеуказанного электронного аукциона.

Заявитель обжалует действия аукционной комиссии Заказчика, выразившиеся в нерассмотрении первых частей заявок на участие в электронном аукционе.

На заседании Комиссии Управления Заказчиком представлены запрашиваемые письмом Московского УФАС России от 28.11.2014 NМГ/38747 документы и сведения.

В результате рассмотрения жалобы, рассмотрев представленные документы и сведения, Комиссия Управления установила следующее.

В соответствии с ч. 6 ст. 67 Закона о контрактной системе, по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе аукционная комиссия оформляет протокол рассмотрения заявок на участие в таком аукционе, подписываемый всеми присутствующими на заседании аукционной комиссии ее членами не позднее даты окончания срока рассмотрения данных заявок.

В соответствии с ч. 7 ст. 67 Закона о контрактной системе, указанный в ч. 6 ст. 67 Закона о контрактной системе, протокол не позднее даты окончания срока рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе направляется заказчиком оператору электронной площадки и размещается в единой информационной системе.

Согласно доводам жалобы, в нарушение ч. 7 ст. 67 Закона о контрактной системе Заказчиком не размещен на Официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг протокол рассмотрения первых частей заявок, а также не направлен оператору электронной площадки.

Вместе с тем, в ходе рассмотрения жалобы Комиссией Управления представитель Заказчика согласился с указанным доводом жалобы и пояснил, что в результате технической ошибки протокол рассмотрения заявок не направлен оператору электронной торговой площадки в установленные ч. 7 ст. 67 Закона о контрактной системе сроки.

Таким образом, Комиссия Управления приходит к выводу об обоснованности довода жалобы Заявителя.

Исследовав представленные материалы, руководствуясь административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 24.07.2012 N 498, ст.106 Закона о контрактной системе, Комиссия Управления

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО "Тандер" на действия ГБУК города Москвы "Централизованная библиотечная система Северо-Восточного административного округа" и аукционной комиссии Заказчика обоснованной.

2. Признать в действиях Заказчика и аукционной комиссией Заказчика нарушение положений ч. 7 ст. 67 Закона о контрактной системе.

3. Выдать Заказчику, аукционной комиссии Заказчика обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений законодательства об осуществлении закупок.

Настоящее решение может быть обжаловано в суде, арбитражном суде в течение трех месяцев со дня его принятия в установленном законом порядке.

Заместитель председателя комиссии А.В. Гордуз

Члены комиссии И.С. Максимов

З.У. Несиев

Максимов И.С. (495) 784-75-05 (доб. 189)