Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области от 3 февраля 2017 г. N 18-17/гз (ключевые темы: расчетные документы - взносы на капитальный ремонт - порядок проведения электронного аукциона - общее имущество в многоквартирном доме - капитальный ремонт)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области от 3 февраля 2017 г. N 18-17/гз

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области по контролю в сфере закупок на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд (далее - Комиссия) в составе:

1.
2.
3. 4.

в присутствии:

рассмотрев жалобу ФГУП "Почта России" в лице УФПС СО - филиала ФГУП "Почта России" на действия Единой комиссией - Фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Саратовской области при проведении электронного аукциона N 2060500000116000001 "услуги по печати и доставке платежных документов на оплату взносов на капитальный ремонт",

УСТАНОВИЛА:

30.01.2017 года в 15:30 в Саратовское УФАС России поступила жалоба ФГУП "Почта России" в лице УФПС СО - филиала ФГУП "Почта России" (далее - Заявитель) на действия Единой комиссии Фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Саратовской области при проведении электронного аукциона N2060500000116000001 "услуги по печати и доставке платежных документов на оплату взносов на капитальный ремонт" (далее - Аукцион).

Представитель Заявителя, присутствующий на рассмотрении жалобы поддержал доводы жалобы.

Представители Заказчика, присутствующие на рассмотрении жалобы, считают жалобу необоснованной и неподлежащей удовлетворению.

Изучив представленные сведения и документы, заслушав и исследовав доводы лиц, участвующих в рассмотрении жалобы и проведя внеплановую проверку, Комиссия пришла к следующим выводам:

В соответствии с ч. 1 ст. 105 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) любой участник закупки, а также осуществляющие общественный контроль общественные объединения, объединения юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации имеют право обжаловать в судебном порядке или в порядке, установленном настоящей главой, в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки.

При этом, частью 4 статьи 105 Закона о контрактной системе предусмотрено, что

в случае, если обжалуемые действия (бездействие) совершены при рассмотрении вторых частей заявок на участие в электронном аукционе или при заключении контракта, обжалование данных действий (бездействия) осуществляется до заключения контракта. По истечении указанных сроков обжалование данных действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, оператора электронной площадки, аукционной комиссии осуществляется только в судебном порядке.

Согласно ч. 8 ст. 70 Закона о контрактной системе с момента размещения в единой информационной системе, предусмотренного частью 7 настоящей статьи и подписанного заказчиком контракта он считается заключенным.

На рассмотрении жалобы представители Заказчика пояснили, что контракт был заключен 30.01.2017 и размещен в единой информационной системе в сфере закупок.

Данный довод подтверждается копией контракта N 206050000011600000_330090 от 30.01.2017, предоставленного представителями Заказчика, а также сведениями, размещенными в единой информационной системе в сфере закупок, согласно которым 30.01.2017 года в 11:12 заключен контракт N 206050000011600000_330090 с ООО "Сервис М". 

Жалоба поступила в адрес Саратовского УФАС России 30.01.2017 15:30.

Таким образом, жалоба подана по истечении срока, указанного в ч. 4 ст. 105 Закона о контрактной системе.

Учитывая вышеизложенное и на основании ч.ч. 1, 2 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Комиссия Саратовского УФАС России,

Р Е Ш И Л А:

Возвратить жалобу ФГУП "Почта России" в лице УФПС СО - филиала ФГУП "Почта России" на действия Единой комиссией - Фонду капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Саратовской области при проведении электронного аукциона N 2060500000116000001 "услуги по печати и доставке платежных документов на оплату взносов на капитальный ремонт Заявителю.

Председатель Комиссии:	_____________________ (подпись)
Члены Комиссии:	_____________________ (подпись)
	_____________________ (подпись)

_____________________

(подпись)