Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю от 9 февраля 2017 г. N 101 (ключевые темы: субъекты малого предпринимательства - аукционная комиссия - контроль в сфере закупок - участники закупок - Министерство здравоохранения РФ)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю от 9 февраля 2017 г. N 101

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Председателя:

Кочеткова А.В. - заместителя руководителя управления - начальника отдела контроля закупок;

членов Комиссии:

Кутняшенко Е.В. - главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок;

Пахомовой Н. . - ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок,

с участием представителей:

от заявителя - ООО "Оптомед" - не явились, уведомлены;

от уполномоченного учреждения - КГКУ "Центр государственных закупок Алтайского края" - Горькавой Н. В., Осинцевой Н. В.;

от Заказчиков (по списку) - не явились, уведомлены;

от Главного управления Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности - Кнауб Т. В., Кун Ю. А., Фроловой Ю. А.,

рассмотрев жалобу ООО "Оптомед" на действия аукционной комиссии уполномоченного учреждения - КГКУ "Центр государственных закупок Алтайского края" при проведении электронного аукциона N 0817200000316011957 "Поставка инструменты колющие (лот N1)", согласно Федеральному закону от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

29.11.20116г. уполномоченным учреждением - КГКУ "Центр государственных закупок Алтайского края" было размещено извещение о проведении электронного аукциона "Поставка инструменты колющие (лот N1)".

Заявитель в жалобе указывает, что заявка с порядковым номером 3 была неправомерно признана соответствующей требованиям аукционной документации, поскольку данная заявка не содержала декларации о принадлежности к субъектам малого предпринимательства.

На основании изложенного заявитель просит: приостановить осуществление закупки; проверить заявку на соответствие установленным требованиям; признать действия аукционной комиссии незаконными; обязать аукционную комиссию устранить допущенные нарушения.

Представитель уполномоченного учреждения предоставил письменные объяснения, по доводам жалобы пояснил, что считает ее необоснованной

Представитель Министерства здравоохранения Алтайского края доводы уполномоченного учреждения поддержал.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, а также изучив представленные документы, Комиссия УФАС по Алтайскому краю по контролю в сфере закупок пришла к следующим выводам.

Пунктом 3.1 документации об аукционе установлена обязанность участника закупки декларировать свою принадлежность к субъектам малого предпринимательства или социально ориентированным некоммерческим организациям. Требование к форме декларации не установлена.

Как пояснил представитель уполномоченного учреждения, на электронной торговой площадке РТС-тендер ко второй части заявки участника был приложена декларация принадлежности к субъектам малого предпринимательства. Часть документа не читалась, в связи с чем аукционной комиссией были запрошены сведения из Единого реестр субъектов малого и среднего предпринимательства. Согласно полученным сведениям участник закупки под N3 относится к субъектам малого предпринимательства.

Исходя из содержания заявки, участник декларировал свою принадлежность к субъектам малого предпринимательства. Учитывая, что ни действующим законодательством, ни документацией об аукционе не установлена форматакого декларирования, наличие волеизъявления участника закупки (декларирование принадлежности к субъектам малого предпринимательства) и установление факта такой принадлежности членами комиссии свидетельствует о соответствии участника требованиям документации об аукционе.

Учитывая изложенное аукционная комиссия не имела правовых оснований для отклонения заявки, а доводы жалобы являются необоснованными.

Комиссия, руководствуясь ст. 99, 105, 106 Закона о контрактной системе,

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО "Оптомед" необоснованной.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течении трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии _____________________________ А.В. Кочетков Члены комиссии: _____________________________ Е.В. Кутняшенко _____________________________ Н. С. Пахомова