Вход
Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) от 31 января 2017 г. N 06-61/17т (ключевые темы: срок эксплуатации - товарный знак - электронный аукцион - аукционная комиссия - участники закупок)
Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) от 31 января 2017 г. N 06-61/17т
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) по контролю закупок (далее - Комиссия Якутского УФАС России),в составе:
Осиповой Я.Д. - начальника отдела контроля закупок Якутского УФАС России, заместителя председателя Комиссии;
Мохначевской М.Н. - главного государственного инспектора отдела контроля закупок Якутского УФАС России, члена Комиссии;
Васильевой С.Н. - старшего государственного инспектора отдела контроля закупок Якутского УФАС России, члена Комиссии,
при участии:
от заявителя общества с ограниченной ответственностью "Простор" (далее по тексту - ООО "Простор", Общество, заявитель): уведомлены надлежащим образом, на рассмотрение дела не явились;
от заказчика муниципального казенного учреждения "Мирнинское районное управление образования" муниципального образования "Мирнинский район" Республики Саха (Якутия) (далее по тексту - МКУ "Мирнинское районное управление образования" МО "Мирнинский район" РС(Я), заказчик) - уведомлены надлежащим образом, на рассмотрение дела не явились;
от аукционной комиссии уполномоченного органа администрации муниципального образования "Мирнинский район" Республики Саха (Якутия) (далее по тексту - уполномоченный орган, администрация МО "Мирнинский район" РС(Я), аукционная комиссия): уведомлены надлежащим образом, на рассмотрение дела не явились,
рассмотрев жалобу заявителя ООО "Простор" на действия аукционной комиссии уполномоченного органа администрации МО "Мирнинский район" РС(Я) при проведении электронного аукциона на выполнение работ по замене люминесцентных ламп на светодиодные светильники МБОУ "СОШ N 12" (1 и 3 этажи) (извещение N 0116300000216000581), проведя в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе, Закон N 44-ФЗ) внеплановую проверку осуществления закупки, действуя в соответствии с Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России N 727/14 от 19.11.2014 г.
у с т а н о в и л а:
19 января 2017 года в Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) поступила жалоба ООО "Простор" на действия аукционной комиссии уполномоченного органа администрации МО "Мирнинский район" РС(Я) при проведении электронного аукциона на выполнение работ по замене люминесцентных ламп на светодиодные светильники МБОУ "СОШ N 12" (1 и 3 этажи) (извещение N 0116300000216000581).
Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) на официальном сайте единой информационной системы www.zakupki.gov.ru размещена информация о поступлении жалобы, времени и месте ее рассмотрения.
Рассмотрение жалобы назначено на 26 января 2017 года в 16 часов 00 минут.
До рассмотрения жалоб от заинтересованных лиц возражений не поступило.
В ходе рассмотрения дела жалоба ООО "Простор" была оглашена в полном объеме.
Из текста жалобы следует, что заявителем обжалуются действия аукционной комиссии уполномоченного органа по отклонению первой части заявки ООО "Простор" от участия в электронном аукционе.
Указывают, что ООО "Простор" предложило к поставке товар эквивалентный требуемому (светильники), однако аукционная комиссия отклонило заявку ООО "Простор" по следующему основанию: "п. 1, ч. 4, ст. 67 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", п. 24 информационной карты аукционной документации - в заявке участника закупки не указаны товарные знаки применяемых товаров (их словесное обозначение)".
Считают, что у аукционной комиссии не было правовых оснований для недопуска заявки ООО "Простор" к участию в электронном аукционе, поскольку все требуемые Законом о контрактной системе значения были представлены заявителем в первой части своей заявки.
Просят признать жалобу ООО "Простор" обоснованной, признать аукционную комиссию уполномоченного органа нарушившей положение Закона о контрактной системе, выдать аукционной комиссии предписание о признании первой части заявки ООО "Простор" на участие в электронном аукционе соответствующей требованиям аукционной документации.
Из письменных пояснений уполномоченного органа следует, что первая часть заявки ООО "Простор", в нарушение требований пункта 1 части 4 статьи 67 Закона о контрактной системе, пункта 24 Информационной карты аукционной документации, не содержала указания на словесное обозначение товарных знаков применяемых материалов (светильников).
Вместо указания товарных знаков участник закупки предложил к поставке светильники типов 1, 2, 3, 4_..9, страна производства: Россия.
Указывают, что в связи с вышеизложенным, первая часть заявки ООО "Простор" является не соответствующей требованиям, установленным в Информационной карте документации об электронном аукционе и инструкции по заполнению заявки на участие в электронном аукционе.
Просят признать жалобу ООО "Простор" необоснованной.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия), изучив имеющиеся в деле документы, установила следующее.
30 декабря 2016 года уполномоченным органом на официальном сайте единой информационной системы www.zakupki.gov.ru, а также на сайте оператора электронной торговой площадки ЗАО "Сбербанк-АСТ" размещены извещение N 0116300000216000581 о проведении электронного аукциона на выполнение работ по замене люминесцентных ламп на светодиодные светильники МБОУ "СОШ N 12" (1 и 3 этажи), а также аукционная документация.
Начальная (максимальная) цена контракта составила 3 020 072,91 руб.
18 января 2017 года состоялось рассмотрение первых частей заявок на участие в электронном аукционе, о чем составлен протокол N 0116300000216000581-1.
Согласно указанному протоколу на участие в электронном аукционе поступило 19 (девятнадцать) заявок с регистрационными номерами 2-5, 7-21. По итогам указанной процедуры, аукционная комиссия приняла решение о признании не соответствующими требованиям аукционной документации первые части заявок участников закупки с номерами 7, 10, 11, 18, 19 и 21, и допустить к участию в электронном аукционе остальных участников закупки.
23 января 2017 года состоялся электронный аукцион, о чем составлен протокол N 0116300000216000581-2.
Согласно указанному протоколу все поступившие от участников электронного аукциона минимальные предложения о цене контракта выглядят следующим образом:
|
N п/п |
Предложения о цене контракта, ранжированные по мере убывания |
Тип цены |
Процент снижения |
Время поступления предложения |
Порядковый номер заявки |
|
1 |
1 902 645,52 |
понижение |
37.00 % |
23.01.2017 4:02 |
13 |
|
2 |
1 917 745,88 |
понижение |
36.50 % |
23.01.2017 4:02 |
17 |
|
3 |
2 008 348,04 |
понижение |
33.50 % |
23.01.2017 3:49 |
3 |
|
4 |
2 310 355,24 |
понижение |
23.50 % |
23.01.2017 3:37 |
12 |
|
5 |
2 431 158,12 |
понижение |
19.50 % |
23.01.2017 3:33 |
5 |
|
6 |
2 657 663,57 |
понижение |
12.00 % |
23.01.2017 3:32 |
4 |
|
7 |
2 793 566,86 |
понижение |
7.50 % |
23.01.2017 3:32 |
14 |
|
8 |
3 004 972,55 |
понижение |
0.50 % |
23.01.2017 3:33 |
2 |
24 января 2017 года состоялось подведение итогов электронного аукциона, о чем составлен протокол N 0116300000216000581-3.
Согласно указанному протоколу вторая часть заявки участника закупки с регистрационным номером 2 признана не соответствующей требованиям аукционной документации, заявки остальных участников закупки признаны соответствующими таким требованиям.
На основании требования Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия), в соответствии с частью 7 статьи 106 Закона о контрактной системе, закупка в части подписания контракта приостановлена до рассмотрения жалобы по существу.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) считает жалобу ООО "Простор" обоснованной исходя из следующего.
Из текста жалобы ООО "Простор" следует, что заявителем обжалуются действия аукционной комиссии уполномоченного органа по отклонению первой части заявки заявителя от участия в электронном аукционе.
Порядок рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе установлен статьей 67 Закона о контрактной системе.
Частью 4 названной статьи установлены следующие основания для недопуска к участию в электронном аукционе:
1) непредоставление информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, или предоставления недостоверной информации;
2) несоответствие информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, требованиям документации о таком аукционе.
Частью 5 статьи 67 Закона о контрактной системе установлен запрет на отказ в допуске к участию в электронном аукционе по основаниям, не предусмотренным частью 4 указанной статьи.
Материалами дела установлено, что предметом закупки является выполнение работ с использованием товаров.
Согласно пункту 3 части 3 статьи 66 Закона о контрактной системе при заключении контракта на выполнение работы или оказание услуги, для выполнения или оказания которых используется товар первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать указанную в одном из следующих подпунктов информацию:
а) согласие, предусмотренное пунктом 2 настоящей части, в том числе согласие на использование товара, в отношении которого в документации о таком аукционе содержится указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара, либо согласие, предусмотренное пунктом 2 настоящей части, указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара и, если участник такого аукциона предлагает для использования товар, который является эквивалентным товару, указанному в данной документации, конкретные показатели товара, соответствующие значениям эквивалентности, установленным данной документацией, при условии содержания в ней указания на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара, а также требование о необходимости указания в заявке на участие в таком аукционе на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара;
б) согласие, предусмотренное пунктом 2 настоящей части, а также конкретные показатели используемого товара, соответствующие значениям, установленным документацией о таком аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара.
Таким образом, положения пункта 3 части 3 статьи 66 Закона о контрактной системе обязывают участников электронного аукциона указывать в первых частях своих заявок сведения о товарном знаке (его словесном обозначении) товара, используемого при выполнении работ, только при его наличии.
Материалами дела установлено, что заказчиком в приложение N 2 "Описание объекта закупки на выполнение работ замене люминесцентных ламп на светодиодные светильники МБОУ "СОШ N 12" (1 и 3 этажи)" установлены следующие требования к товарам, используемым при выполнении работ:
|
N п/п |
Наименование работ |
Ед. изм. |
Кол-во |
Характеристики применяемого товара |
Примечание |
|
1.2. |
Монтаж светильника L-office 32/3000/32/Д/OS S (или эквивалент) |
шт. |
79,0 |
Для освещения офисных, жилых, общественных, школьных, дошкольных и профессионально-технических учреждений 1) Световой поток (Светильник): Не менее 2850 не более 3000 lm 2) Мощность светильников: Не менее 28 не более 30 W 3) Температура: Не менее 4000 К не более 4100 К 4) Коэффициент пульсации: не более 1% 5) Классификация светильников по CIE: 100 CIE Flux Code: 61 86 96 100 89 6) Кол-во светодиодов: Не менее 100 шт. не более 105 шт. 7) Марка светодиодов - OSRAM DURIS E3 8) Светорассеивающее стекло - оптический светостабилизированный пластик-диффузор 9) Блок аварийного питания - отсутствует 10) Степень защиты - Не менее IP30 не более IP33 11) Исполнение - Универсальный 12) Габаритные размеры -Не менее 590*590*56 Не более 592*592*56.5 13) Коэф. Мощности драйвера -Не менее 0,95 не более 0,97 14) Климатическое исполнение -Не менее УХЛ 4 15) Класс защиты от поражения электрическим током - Не ниже 2 16) Температура эксплуатации -Не выше чем t от 0 Не ниже чем до+50 17) Вес - Не менее 2 кг не более 2,5 кг 18) Срок эксплуатации - Не менее 90 000 не более 100 000 часов 19) Гарантия не менее 4 лет не более 5 лет 20) Мощность 1 светодиода не более 0,3 Вт не менее 2,8 Вт |
|
|
1.3. |
Монтаж светильника L-office 32/3000/32/Д/OS Em c аварийным блоком питания(или эквивалент) |
шт. |
25,0 |
Для освещения офисных, жилых, общественных, школьных, дошкольных и профессионально-технических учреждений 1) Световой поток (Светильник): Не менее 3100 Лм не более 3325 Лм 2) Мощность светильников: Не менее 30.0 не более 32.0 W 3) Температура: Не менее 5000 К не более 5200 К 4) Коэффициент пульсации: не более 1% 5) Классификация светильников по CIE: 100 CIE Flux Code: 61 86 96 100 89 6) Кол-во светодиодов: Не менее 60 шт. не более 65 шт. 7) Марка светодиодов - OSRAM DURIS E5 8) Светорассеивающее стекло - оптический светостабилизированный пластик-диффузор 9) Блок аварийного питания - есть, не менее чем 3 часа работы в аварийном режиме 10) Степень защиты - Не менее IP50 не более IP52 11) Исполнение - Универсальный 12) Габаритные размеры -Не менее 590*590*55 Не более 592*592*56,5 13) Коэф. Мощности драйвера -Не менее 0,95 не более 0,97 14) Климатическое исполнение -Не менее УХЛ 4 15) Класс защиты от поражения электрическим током - Не ниже 2 16) Температура эксплуатации -Не выше чем t от 0 Не ниже чем до+50 17) Вес - Не менее 2 кг не более 2,5 кг 18) Срок эксплуатации - Не менее 90 000 не более 100 000 часов 19) Гарантия не менее 5 лет |
|
|
1.4. |
Светильник L-office 32/3000/32/Д/OS IP54(или эквивалент) |
шт. |
19,0 |
Для освещения офисных, жилых, общественных, школьных, дошкольных и профессионально-технических учреждений 1) Световой поток (Светильник): Не менее 3100 Лм не более 3325 Лм 2) Мощность светильников: Не менее 30.0 не более 32.0 W 3) Температура: Не менее 5000 К не более 5200 К 4) Коэффициент пульсации: не более 1% 5) Классификация светильников по CIE: 100 CIE Flux Code: 61 86 96 100 89 6) Кол-во светодиодов: Не менее 60 шт. не более 65 шт. 7) Марка светодиодов - OSRAM DURIS E5 8) Светорассеивающее стекло - оптический светостабилизированный пластик-диффузор 9) Блок аварийного питания - отсутствует 10) Степень защиты - Не менее IP54 не более IP57 11) Исполнение - Универсальный 12) Габаритные размеры -Не менее 590*590*55 Не более 592*592*56,5 13) Коэф. Мощности драйвера -Не менее 0,95 не более 0,97 14) Климатическое исполнение -Не менее УХЛ 4 15) Класс защиты от поражения электрическим током - Не ниже 2 16) Температура эксплуатации -Не выше чем t от 0 Не ниже чем до+50 17) Вес - Не менее 2 кг не более 2,5 кг 18) Срок эксплуатации - Не менее 90 000 не более 100 000 часов 19) Гарантия не менее 5 лет |
|
|
1.5. |
Монтаж светильника L-office 32/3000/32/Д/OS(или эквивалент) |
шт. |
195,0 |
Для освещения офисных, жилых, общественных, школьных, дошкольных и профессионально-технических учреждений 1) Световой поток (Светильник): Не менее 3100 Лм не более 3325 Лм 2) Мощность светильников: Не менее 30.0 не более 32.0 W 3) Температура: Не менее 5000 К не более 5200 К 4) Коэффициент пульсации: не более 1% 5) Классификация светильников по CIE: 100 CIE Flux Code: 61 86 96 100 89 6) Кол-во светодиодов: Не менее 60 шт. не более 65 шт. 7) Марка светодиодов - OSRAM DURIS E5 8) Светорассеивающее стекло - оптический светостабилизированный пластик-диффузор 9) Блок аварийного питания - отсутствует 10) Степень защиты - Не менее IP50 не более IP52 11) Исполнение - Универсальный 12) Габаритные размеры -Не менее 590*590*55 Не более 592*592*56,5 13) Коэф. Мощности драйвера -Не менее 0,95 не более 0,97 14) Климатическое исполнение -Не менее УХЛ 4 15) Класс защиты от поражения электрическим током - Не ниже 2 16) Температура эксплуатации -Не выше чем t от 0 Не ниже чем до+50 17) Вес - Не менее 2 кг не более 2,5 кг 18) Срок эксплуатации - Не менее 90 000 не более 100 000 часов 19) Гарантия не менее 5 лет |
|
|
1.6. |
Монтаж светильника L-school 32/3000/220AC/Д/OS/5,0К мат. (или эквивалент) |
шт. |
5,0 |
Для освещения офисных, жилых, общественных, школьных, дошкольных и профессионально-технических учреждений 1) Световой поток (Светильник): Не менее 3300 Не более 3350 lm 2) Мощность светильников: Не менее 30 Вт не более 32 3) Температура: Не менее 5000 К не более 5200 К 4) Коэффициент пульсации: не более 1% 5) Классификация светильников по CIE: 100 CIE Flux Code: 61 86 96 100 89 6) Кол-во светодиодов: Не менее 60 шт. не более 65 шт. 7) Марка светодиодов - OSRAM DURIS E58) Светорассеивающее стекло - опал 9) Степень защиты - IP30 не более IP33 10) Исполнение - Универсальный 11) Габаритные размеры - Не менее чем 1200*200*56,5 не более чем 1210*210*56,5 12) Коэф. Мощности драйвера - Не менее 0,95 не более 0,97 13) Климатическое исполнение - Не менее УХЛ 4 14) Класс защиты от поражения электрическим током - Не ниже 2 15) Температура эксплуатации - Не выше чем t от 0 Не ниже чем до+50 16) Вес -Не менее 1,2 кг не более 1,5 кг 17) Срок эксплуатации - Не менее 90 000 не более 100 000 часов 18) Гарантия не менее 5 лет 19) Блок аварийного питания - есть, не менее чем 3 часа работы в аварийном режиме |
|
|
1.7. |
Монтаж светильника L-school 32/3000/220AC/Д/OS/5,0К мат. стекло(или эквивалент) |
шт. |
4,0 |
Для освещения офисных, жилых, общественных, школьных, дошкольных и профессионально-технических учреждений 1) Световой поток (Светильник): Не менее 3300 Не более 3350 lm 2) Мощность светильников: Не менее 30 Вт не более 32 3) Температура: Не менее 5000 К не более 5200 К 4) Коэффициент пульсации: не более 1% 5) Классификация светильников по CIE: 100 CIE Flux Code: 61 86 96 100 89 6) Кол-во светодиодов: Не менее 60 шт. не более 65 шт. 7) Марка светодиодов - OSRAM DURIS E5 8) Светорассеивающее стекло - опал 9) Степень защиты - IP30 не более IP33 10) Исполнение - Универсальный 11) Габаритные размеры - Не менее чем 1200*200*56,5 не более чем 1210*210*56,5 12) Коэф. Мощности драйвера - Не менее 0,95 не более 0,97 13) Климатическое исполнение - Не менее УХЛ 4 14) Класс защиты от поражения электрическим током - Не ниже 2 15) Температура эксплуатации - Не выше чем t от 0 Не ниже чем до+50 16) Вес -Не менее 1,2 кг не более 1,5 кг 17) Срок эксплуатации - Не менее 90 000 не более 100 000 часов 18) Гарантия не менее 5 лет |
|
|
1.8. |
Монтаж светильника L-trade II 45/5148/Д/OS(или эквивалент) |
шт. |
20,0 |
Для общего внутреннего освещения производственных помещений, торговых залов, складов. 1) Световой поток (Светильник): Не менее 5148 не более 5200 lm 2) Мощность светильников: Не менее 42 Вт не более 45 Вт 3) Температура: Не менее 4000 К Не более 4200 К 4) Коэффициент пульсации: не более 1% 5) Классификация светильников по CIE: 100 CIE Flux Code: 44 76 94 100 100 6) Кол-во светодиодов: Не менее 90 шт. не более 100 шт. 7) Марка светодиодов - OSRAM DURIS S5 8) Светорассеивающее стекло - полусферический матовый рассеиватель, угол светораспределения более 140 градусов 9) Степень защиты -Не менее IP52 не более IP54 10) Вид крепления - Накладной поворотный/Накладной жесткий/Подвесной 11) Габаритные размеры - Не менее 1040*56,5*47,5 не более 1100*60*48 12) Корпус - алюминий, нержавеющий металл 13) Климатическое исполнение: не менее УХЛ 2 14) Класс защиты от поражения электрическим током - Не ниже 1 15) Вес - Не менее 1,6 Не более 3,2 кг 18) Срок эксплуатации - Не менее 90 000 не более 100 000 часов 19) Гарантия не менее 4 лет не более 5 лет 20) Не выше чем t от -60 Не ниже чем до+50 |
|
|
1.9. |
Монтаж светильника Sveteco NEW 8/1000/10/Д(или эквивалент) |
шт. |
39,0 |
Для внутреннего освещения лестничных клеток жилых многоквартирных домов, а также для дежурного и аварийного освещения любых помещений общественных и частных зданий 1) Световой поток (Светильник): Не менее 950 Лм Не более 1020 Лм 2) Мощность светильников: Не менее 9 Вт Не более 10 Вт 3) Температура: Не менее 5000 К не более 5200К 4) Коэффициент пульсации: не более 1% 5) Классификация светильников по CIE: 100 CIE Flux Code: 51 80 93 100 97 6) Кол-во светодиодов: Не менее 20 шт. не более 25 шт. 7) Марка светодиодов - OSRAM DURIS E5 8) Светорассеивающее стекло - оптический светостабилизированный пластик-диффузор 9) Степень защиты - Не менее IP66 не более IP67 10) Исполнение - Накладной 11) Габаритные размеры - Не менее 150*150*50 Не более 152*152*56 12) Климатическое исполнение: Не ниже УХЛ 1 13) Класс защиты от поражения электрическим током -Не ниже 1 14) Вес - Не менее 0,4 Кг Не более 0,5 кг 15) Температура эксплуатации - Не выше чем от -40 не ниже чем до +50 16) Срок эксплуатации - Не менее 90 000 не более 100 000 часов 17) Гарантия не менее 5 лет |
|
|
3 этаж. | |||||
|
1.10. |
Монтаж светильника L-office 32/3000/32/Д/OS Em c аварийным блоком питания(или эквивалент) |
шт. |
16,0 |
Для освещения офисных, жилых, общественных, школьных, дошкольных и профессионально технических учреждений 1) Световой поток (Светильник): Не менее 3100 Лм не более 3325 Лм 2) Мощность светильников: Не менее 30.0 не более 32.0 W 3) Температура: Не менее 5000 К не более 5200 К 4) Коэффициент пульсации: не более 1% 5) Классификация светильников по CIE: 100 CIE Flux Code: 61 86 96 100 89 6) Кол-во светодиодов: Не менее 60 шт. не более 65 шт. 7) Марка светодиодов - OSRAM DURIS E5 8) Светорассеивающее стекло - оптический светостабилизированный пластик-диффузор 9) Блок аварийного питания - есть, не менее чем 3 часа работы в аварийном режиме 10) Степень защиты - Не менее IP50 не более IP52 11) Исполнение - Универсальный 12) Габаритные размеры -Не менее 590*590*55 Не более 592*592*56,5 13) Коэф. Мощности драйвера -Не менее 0,95 не более 0,97 14) Климатическое исполнение -Не менее УХЛ 4 15) Класс защиты от поражения электрическим током - Не ниже 2 16) Температура эксплуатации -Не выше чем t от 0 Не ниже чем до+50 |
|
|
1.11. |
Монтаж светильника L-office 32/3000/32/Д/OS(или эквивалент) |
шт. |
240,0 |
Для освещения офисных, жилых, общественных, школьных, дошкольных и профессионально-технических учреждений 1) Световой поток (Светильник): Не менее 3100 Лм не более 3325 Лм 2) Мощность светильников: Не менее 30.0 не более 32.0 W 3) Температура: Не менее 5000 К не более 5200 К 4) Коэффициент пульсации: не более 1% 5) Классификация светильников по CIE: 100 CIE Flux Code: 61 86 96 100 89 6) Кол-во светодиодов: Не менее 60 шт. не более 65 шт. 7) Марка светодиодов - OSRAM DURIS E5 8) Светорассеивающее стекло - оптический светостабилизированный пластик-диффузор 9) Блок аварийного питания - отсутствует 10) Степень защиты - Не менее IP50 не более IP52 11) Исполнение - Универсальный 12) Габаритные размеры -Не менее 590*590*55 Не более 592*592*56,5 13) Коэф. Мощности драйвера -Не менее 0,95 не более 0,97 14) Климатическое исполнение -Не менее УХЛ 4 15) Класс защиты от поражения электрическим током - Не ниже 2 16) Температура эксплуатации -Не выше чем t от 0 Не ниже чем до+50 17) Вес - Не менее 2 кг не более 2,5 кг 18) Срок эксплуатации - Не менее 90 000 не более 100 000 часов 19) Гарантия не менее 5 лет |
|
|
1.12. |
Монтаж светильника L-school 32/3000/220AC/Д/OS/5,0К мат. стекло Em с аварийным блоком питания(или эквивалент) |
шт. |
4,0 |
Для освещения офисных, жилых, общественных, школьных, дошкольных и профессионально-технических учреждений 1) Световой поток (Светильник): Не менее 3300 Не более 3350 lm 2) Мощность светильников: Не менее 30 Вт не более 32 3) Температура: Не менее 5000 К не более 5200 К 4) Коэффициент пульсации: не более 1% 5) Классификация светильников по CIE: 100 CIE Flux Code: 61 86 96 100 89 6) Кол-во светодиодов: Не менее 60 шт. не более 65 шт. 7) Марка светодиодов - OSRAM DURIS E5 8) Светорассеивающее стекло - опал 9) Степень защиты - IP30 не более IP33 10) Исполнение - Универсальный 11) Габаритные размеры - Не менее чем 1200*200*56,5 не более чем 1210*210*56,5 12) Коэф. Мощности драйвера - Не менее 0,95 не более 0,97 13) Климатическое исполнение - Не менее УХЛ 4 14) Класс защиты от поражения электрическим током - Не ниже 2 15) Температура эксплуатации - Не выше чем t от 0 Не ниже чем до+50 16) Вес -Не менее 1,2 кг не более 1,5 кг 17) Срок эксплуатации - Не менее 90 000 не более 100 000 часов 18) Гарантия не менее 5 лет 19) Блок аварийного питания - есть, не менее чем 3 часа работы в аварийном режиме |
|
|
1.13. |
Монтаж светильника L-school 32/3000/220AC/Д/OS/5,0К мат. стекло(или эквивалент) |
шт. |
3,0 |
Для освещения офисных, жилых, общественных, школьных, дошкольных и профессионально-технических учреждений 1) Световой поток (Светильник): Не менее 3300 Не более 3350 lm 2) Мощность светильников: Не менее 30 Вт не более 32 3) Температура: Не менее 5000 К не более 5200 К 4) Коэффициент пульсации: не более 1% 5) Классификация светильников по CIE: 100 CIE Flux Code: 61 86 96 100 89 6) Кол-во светодиодов: Не менее 60 шт. не более 65 шт. 7) Марка светодиодов - OSRAM DURIS E5 8) Светорассеивающее стекло - опал 9) Степень защиты - IP30 не более IP33 10) Исполнение - Универсальный 11) Габаритные размеры - Не менее чем 1200*200*56,5 не более чем 1210*210*56,5 12) Коэф. Мощности драйвера - Не менее 0,95 не более 0,97 13) Климатическое исполнение - Не менее УХЛ 4 14) Класс защиты от поражения электрическим током - Не ниже 2 15) Температура эксплуатации - Не выше чем t от 0 Не ниже чем до+50 16) Вес -Не менее 1,2 кг не более 1,5 кг 17) Срок эксплуатации - Не менее 90 000 не более 100 000 часов 18) Гарантия не менее 5 лет |
|
|
1.14. |
Монтаж светильника Sveteco NEW 8/1000/10/Д(или эквивалент) |
шт. |
31,0 |
Светильник Sveteco NEW 8/1000/10/Д Для внутреннего освещения лестничных клеток жилых многоквартирных домов, а также для дежурного и аварийного освещения любых помещений общественных и частных зданий 1) Световой поток (Светильник): Не менее 950 Лм Не более 1020 Лм 2) Мощность светильников: Не менее 9 Вт Не более 10 Вт 3) Температура: Не менее 5000 К не более 5200К 4) Коэффициент пульсации: не более 1% 5) Классификация светильников по CIE: 100 CIE Flux Code: 51 80 93 100 97 6) Кол-во светодиодов: Не менее 20 шт. не более 25 шт. 7) Марка светодиодов - OSRAM DURIS E58) Светорассеивающее стекло - оптический светостабилизированный пластик-диффузор 9) Степень защиты - Не менее IP66 не более IP67 10) Исполнение - Накладной 11) Габаритные размеры - Не менее 150*150*50 Не более 152*152*56 12) Климатическое исполнение: Не ниже УХЛ 1 13) Класс защиты от поражения электрическим током -Не ниже 1 14) Вес - Не менее 0,4 Кг Не более 0,5 кг 15) Температура эксплуатации - Не выше чем от -40 не ниже чем до +50 16) Срок эксплуатации - Не менее 90 000 не более 100 000 часов 17) Гарантия не менее 5 лет |
|
В целях объективного и всестороннего рассмотрения жалобы антимонопольным органом у оператора электронной торговой площадки ЗАО "Сбербанк-АСТ" были истребованы все документы и сведения, представленные участниками закупки в составе первых частей своих заявок на участие в электронном аукционе.
Согласно ответу, представленному на указанный запрос, участник закупки с регистрационным номером заявки 10 (ООО "Простор") в первой части своей заявки на участие в электронном аукционе на выполнение работ по замене люминесцентных ламп на светодиодные светильники МБОУ "СОШ N 12" (1 и 3 этажи) (извещение N 0116300000216000581) представило следующие сведения относительно товаров, используемых при выполнении работ:
|
N п/п |
Наименование работ |
Ед. изм. |
Кол-во |
Характеристики применяемого товара |
Примечание |
|
1.2. |
Монтаж светильника тип 1. Страна производства: Россия. |
шт. |
79,0 |
Для освещения офисных, жилых, общественных, школьных, дошкольных и профессионально-технических учреждений 1) Световой поток (Светильник): 3000 lm 2) Мощность светильников: 30 W 3) Температура: 4000 К 4) Коэффициент пульсации: 0,9% 5) Классификация светильников по CIE: 100 CIE Flux Code: 61 86 96 100 89 6) Кол-во светодиодов: 100 шт. 7) Марка светодиодов - OSRAM DURIS E3 8) Светорассеивающее стекло - оптический светостабилизированный пластик-диффузор 9) Блок аварийного питания - отсутствует 10) Степень защиты -IP30 11) Исполнение - Универсальный 12) Габаритные размеры -590*590*56 13) Коэф. Мощности драйвера -0,95 14) Климатическое исполнение -УХЛ 4 15) Класс защиты от поражения электрическим током -2 16) Температура эксплуатации -t 0 _..+50 17) Вес -2 кг 18) Срок эксплуатации - 100 000 часов 19) Гарантия 5 лет 20) Мощность 1 светодиода 0,3 Вт |
|
|
1.3. |
Монтаж светильника тип 2 с аварийным блоком питания. Страна производства: Россия. |
шт. |
25,0 |
Для освещения офисных, жилых, общественных, школьных, дошкольных и профессионально-технических учреждений 1) Световой поток (Светильник): 3100 Лм 2) Мощность светильников: 31.0 W 3) Температура: 5000 К 4) Коэффициент пульсации: 0,9% 5) Классификация светильников по CIE: 100 CIE Flux Code: 61 86 96 100 89 6) Кол-во светодиодов: 60 шт. 7) Марка светодиодов - OSRAM DURIS E5 8) Светорассеивающее стекло - оптический светостабилизированный пластик-диффузор 9) Блок аварийного питания - есть, 3 часа работы в аварийном режиме 10) Степень защиты -IP50 11) Исполнение - Универсальный 12) Габаритные размеры -590*590*55 мм 13) Коэф. Мощности драйвера -0,95 14) Климатическое исполнение -УХЛ 4 15) Класс защиты от поражения электрическим током -2 16) Температура эксплуатации -t 0 _..+50 17) Вес -2 кг 18) Срок эксплуатации - 100 000 часов 19) Гарантия 5 лет |
|
|
1.4. |
Светильник тип 3 . Страна производства: Россия. |
шт. |
19,0 |
Для освещения офисных, жилых, общественных, школьных, дошкольных и профессионально-технических учреждений 1) Световой поток (Светильник): 3100 Лм 2) Мощность светильников: 31.0 W 3) Температура: 5000 К 4) Коэффициент пульсации: 0,9% 5) Классификация светильников по CIE: 100 CIE Flux Code: 61 86 96 100 89 6) Кол-во светодиодов: 60 шт. 7) Марка светодиодов - OSRAM DURIS E5 8) Светорассеивающее стекло - оптический светостабилизированный пластик-диффузор 9) Блок аварийного питания - отсутствует 10) Степень защиты -IP54 11) Исполнение - Универсальный 12) Габаритные размеры -590*590*55 мм 13) Коэф. Мощности драйвера -0,95 14) Климатическое исполнение -УХЛ 4 15) Класс защиты от поражения электрическим током -2 16) Температура эксплуатации -t от 0 до+50 17) Вес -2 кг 18) Срок эксплуатации - 100 000 часов 19) Гарантия 5 лет |
|
|
1.5. |
Монтаж светильника тип 4. Страна производства: Россия. |
шт. |
195,0 |
Для освещения офисных, жилых, общественных, школьных, дошкольных и профессионально-технических учреждений 1) Световой поток (Светильник): 3100 Лм 2) Мощность светильников: 31.0W 3) Температура: 5000 К 4) Коэффициент пульсации: 0,9% 5) Классификация светильников по CIE: 100 CIE Flux Code: 61 86 96 100 89 6) Кол-во светодиодов: 60 шт. 7) Марка светодиодов - OSRAM DURIS E5 8) Светорассеивающее стекло - оптический светостабилизированный пластик-диффузор 9) Блок аварийного питания - отсутствует 10) Степень защиты -IP50 11) Исполнение - Универсальный 12) Габаритные размеры -590*590*55 мм 13) Коэф. Мощности драйвера -0,95 14) Климатическое исполнение -УХЛ 4 15) Класс защиты от поражения электрическим током -2 16) Температура эксплуатации -t 0 _..+50 17) Вес - 2 кг 18) Срок эксплуатации - 100 000 часов 19) Гарантия 5 лет |
|
|
1.6. |
Монтаж светильника тип 5. Страна производства: Россия. |
шт. |
5,0 |
Для освещения офисных, жилых, общественных, школьных, дошкольных и профессионально-технических учреждений 1) Световой поток (Светильник): 3300 2) Мощность светильников: 32 Вт 3) Температура: 5000 К 4) Коэффициент пульсации: 0,9% 5) Классификация светильников по CIE: 100 CIE Flux Code: 61 86 96 100 89 6) Кол-во светодиодов: 60 шт. 7) Марка светодиодов - OSRAM DURIS E5 8) Светорассеивающее стекло - опал 9) Степень защиты - IP30 10) Исполнение - Универсальный 11) Габаритные размеры - 1200*200*56,5 мм 12) Коэф. Мощности драйвера -0,95 13) Климатическое исполнение -УХЛ 4 14) Класс защиты от поражения электрическим током -2 15) Температура эксплуатации -t 0_.+50 16) Вес -1,5 кг 17) Срок эксплуатации -100 000 часов 18) Гарантия 5 лет 19) Блок аварийного питания - есть, 3 часа работы в аварийном режиме |
|
|
1.7. |
Монтаж светильника тип 6. Страна производства: Россия. |
шт. |
4,0 |
Для освещения офисных, жилых, общественных, школьных, дошкольных и профессионально-технических учреждений 1) Световой поток (Светильник): 3300 lm 2) Мощность светильников: 32 Вт 3) Температура: 5000 К 4) Коэффициент пульсации: 0,9% 5) Классификация светильников по CIE: 100 CIE Flux Code: 61 86 96 100 89 6) Кол-во светодиодов: 60 шт. 7) Марка светодиодов - OSRAM DURIS E5 8) Светорассеивающее стекло - опал 9) Степень защиты - IP30 10) Исполнение - Универсальный 11) Габаритные размеры - 1200*200*56,5 мм 12) Коэф. Мощности драйвера -0,95 13) Климатическое исполнение -УХЛ 4 14) Класс защиты от поражения электрическим током -2 15) Температура эксплуатации -t 0_+50 16) Вес -1,5 кг 17) Срок эксплуатации -100 000 часов 18) Гарантия 5 лет |
|
|
1.8. |
Монтаж светильника тип 7. Страна производства: Россия. |
шт. |
20,0 |
Для общего внутреннего освещения производственных помещений, торговых залов, складов. 1) Световой поток (Светильник): 5200 lm 2) Мощность светильников: 45 Вт 3) Температура: 4000 К 4) Коэффициент пульсации: 0,9% 5) Классификация светильников по CIE: 100 CIE Flux Code: 44 76 94 100 100 6) Кол-во светодиодов: 90 шт. 7) Марка светодиодов - OSRAM DURIS S5 8) Светорассеивающее стекло - полусферический матовый рассеиватель, угол светораспределения 150 градусов 9) Степень защиты -IP52 10) Вид крепления - Накладной поворотный/Накладной жесткий/Подвесной 11) Габаритные размеры -1100*60*48 мм 12) Корпус - алюминий, нержавеющий металл 13) Климатическое исполнение: УХЛ 2 14) Класс защиты от поражения электрическим током -1 15) Вес - 3 кг 18) Срок эксплуатации - 100 000 часов 19) Гарантия 5 лет 20) t -60 _..+50 |
|
|
1.9. |
Монтаж светильника тип 8. Страна производства: Россия. |
шт. |
39,0 |
Для внутреннего освещения лестничных клеток жилых многоквартирных домов, а также для дежурного и аварийного освещения любых помещений общественных и частных зданий 1) Световой поток (Светильник): 1000 Лм 2) Мощность светильников: 10 Вт 3) Температура: 5000 К 4) Коэффициент пульсации: 0,9 % 5) Классификация светильников по CIE: 100 CIE Flux Code: 51 80 93 100 97 6) Кол-во светодиодов: 20 шт. 7) Марка светодиодов - OSRAM DURIS E5 8) Светорассеивающее стекло - оптический светостабилизированный пластик-диффузор 9) Степень защиты -IP67 10) Исполнение - Накладной 11) Габаритные размеры -150*150*50 12) Климатическое исполнение: УХЛ 1 13) Класс защиты от поражения электрическим током -1 14) Вес -0,5 кг 15) Температура эксплуатации - -40....+50 t0 16) Срок эксплуатации - 100 000 часов 17) Гарантия 5 лет |
|
|
3 этаж. | |||||
|
1.10. |
Монтаж светильника тип 9 с аварийным блоком питания. Страна производства: Россия.
|
шт. |
16,0 |
Для освещения офисных, жилых, общественных, школьных, дошкольных и профессионально технических учреждений 1) Световой поток (Светильник): 3100 Лм 2) Мощность светильников: 31.0 W 3) Температура: 5000 К 4) Коэффициент пульсации: 0,9% 5) Классификация светильников по CIE: 100 CIE Flux Code: 61 86 96 100 89 6) Кол-во светодиодов: 60 шт. 7) Марка светодиодов - OSRAM DURIS E5 8) Светорассеивающее стекло - оптический светостабилизированный пластик-диффузор 9) Блок аварийного питания - есть, 3 часа работы в аварийном режиме 10) Степень защиты -IP50 11) Исполнение - Универсальный 12) Габаритные размеры -590*590*55 мм 13) Коэф. Мощности драйвера -0,95 14) Климатическое исполнение -УХЛ 4 15) Класс защиты от поражения электрическим током -2 16) Температура эксплуатации -t 0_.+50 |
|
|
1.11. |
Монтаж светильника тип 4. Страна производства: Россия.
|
шт. |
240,0 |
Для освещения офисных, жилых, общественных, школьных, дошкольных и профессионально-технических учреждений 1) Световой поток (Светильник): 3100 Лм 2) Мощность светильников: 31.0 W 3) Температура: 5000 К 4) Коэффициент пульсации: 0,9% 5) Классификация светильников по CIE: 100 CIE Flux Code: 61 86 96 100 89 6) Кол-во светодиодов: 60 шт. 7) Марка светодиодов - OSRAM DURIS E5 8) Светорассеивающее стекло - оптический светостабилизированный пластик-диффузор 9) Блок аварийного питания - отсутствует 10) Степень защиты -IP50 11) Исполнение - Универсальный 12) Габаритные размеры -590*590*55 мм 13) Коэф. Мощности драйвера -0,95 14) Климатическое исполнение -УХЛ 4 15) Класс защиты от поражения электрическим током -2 16) Температура эксплуатации -t 0_..+50 17) Вес -2 кг 18) Срок эксплуатации - 100 000 часов 19) Гарантия 5 лет |
|
|
1.12. |
Монтаж светильника тип 5. Страна производства: Россия. |
шт. |
4,0 |
Для освещения офисных, жилых, общественных, школьных, дошкольных и профессионально-технических учреждений 1) Световой поток (Светильник): 3300 2) Мощность светильников: 32 Вт 3) Температура: 5000 К 4) Коэффициент пульсации: 0,9% 5) Классификация светильников по CIE: 100 CIE Flux Code: 61 86 96 100 89 6) Кол-во светодиодов: 60 шт. 7) Марка светодиодов - OSRAM DURIS E5 8) Светорассеивающее стекло - опал 9) Степень защиты - IP30 10) Исполнение - Универсальный 11) Габаритные размеры - 1200*200*56,5 мм 12) Коэф. Мощности драйвера -0,95 13) Климатическое исполнение -УХЛ 4 14) Класс защиты от поражения электрическим током -2 15) Температура эксплуатации -t 0_.+50 16) Вес -1,5 кг 17) Срок эксплуатации -100 000 часов 18) Гарантия 5 лет 19) Блок аварийного питания - есть, 3 часа работы в аварийном режиме |
|
|
1.13. |
Монтаж светильника тип 6. Страна производства: Россия. |
шт. |
3,0 |
Для освещения офисных, жилых, общественных, школьных, дошкольных и профессионально-технических учреждений 1) Световой поток (Светильник): 3300 lm 2) Мощность светильников: 32 Вт 3) Температура: 5000 К 4) Коэффициент пульсации: 0,9% 5) Классификация светильников по CIE: 100 CIE Flux Code: 61 86 96 100 89 6) Кол-во светодиодов: 60 шт. 7) Марка светодиодов - OSRAM DURIS E5 8) Светорассеивающее стекло - опал 9) Степень защиты - IP30 10) Исполнение - Универсальный 11) Габаритные размеры - 1200*200*56,5 мм 12) Коэф. Мощности драйвера -0,95 13) Климатическое исполнение -УХЛ 4 14) Класс защиты от поражения электрическим током -2 15) Температура эксплуатации -t 0_.+50 16) Вес -1,5 кг 17) Срок эксплуатации - 100 000 часов 18) Гарантия 5 лет |
|
|
1.14. |
Монтаж светильника тип 8. Страна производства: Россия. |
шт. |
31,0 |
Светильник тип 8. Для внутреннего освещения лестничных клеток жилых многоквартирных домов, а также для дежурного и аварийного освещения любых помещений общественных и частных зданий 1) Световой поток (Светильник): 1000 Лм 2) Мощность светильников: 10 Вт 3) Температура: 5000 К 4) Коэффициент пульсации: 0,9% 5) Классификация светильников по CIE: 100 CIE Flux Code: 51 80 93 100 97 6) Кол-во светодиодов: 20 шт. 7) Марка светодиодов - OSRAM DURIS E5 8) Светорассеивающее стекло - оптический светостабилизированный пластик-диффузор 9) Степень защиты -IP67 10) Исполнение - Накладной 11) Габаритные размеры -150*150*50 мм 12) Климатическое исполнение: УХЛ 1 13) Класс защиты от поражения электрическим током -1 14) Вес -0,5 кг 15) Температура эксплуатации - -40_+50 16) Срок эксплуатации - 100 000 часов 17) Гарантия 5 лет |
|
Частью 1 статьи 2 Закона о контрактной системе установлено, что законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд основывается на положениях Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона и других федеральных законов, регулирующих отношения, указанные в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона. Нормы права, содержащиеся в других федеральных законах и регулирующие указанные отношения, должны соответствовать настоящему Федеральному закону.
В соответствии с частью 1 статьи 1477 Гражданского кодекса Российской Федерации на товарный знак, то есть на обозначение, служащее для индивидуализации товаров юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, признается исключительное право, удостоверяемое свидетельством на товарный знак.
Согласно части 1 статьи 1481 Гражданского кодекса Российской Федерации на товарный знак, зарегистрированный в Государственном реестре товарных знаков, выдается свидетельство на товарный знак.
Из совокупного смысла вышеизложенных норм следует, что товарным знаком следует считать только то обозначение, предназначенное для индивидуализации товаров и позволяющее отличать товары одних производителей от других, которое зарегистрировано в установленном порядке.
При изложенных обстоятельствах, учитывая диспозицию статей 1477, 1481 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 3 части 3 статьи 66, части 4 статьи 67 Закона о контрактной системе, право по недопуску первой части заявки участника закупки к участию в электронном аукционе по причине не указания в ней товарного знака светильника, у аукционной комиссии уполномоченного органа имелось бы только в том случае, если бы все без исключения светильники, соответствующие требованиям заказчика, имели бы зарегистрированный в законодательно установленном порядке товарный знак.
В материалах дела отсутствуют доказательства относительно того, что аукционная комиссия администрации МО "Мирнинский район" РС(Я), на момент рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе на выполнение работ по замене люминесцентных ламп на светодиодные светильники МБОУ "СОШ N 12" (1 и 3 этажи) (извещение N 0116300000216000581) и отказа в допуске к участию в электронном аукционе участнику закупки с номером заявки 10, располагала сведениями о том, что все без исключения светильники, предложение о поставке которых имеется на соответствующем товарном рынке, выпускаются под зарегистрированными товарными знаками.
Между тем, из смысла пункта 3 части 3 статьи 66 Закона о контрактной системе следует, что в случае отсутствия товарного знака (его словесного обозначения) у товара, используемого при выполнении работ, указывать такое обозначение не нужно.
В связи с вышеизложенным, жалоба ООО "Простор" подлежит признанию обоснованной, аукционная комиссия уполномоченного органа признается нарушившей часть 5 статьи 67 Закона о контрактной системе.
В ходе внеплановой проверки установлено следующее.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 64 Закона о контрактной системе документация об электронном аукционе, помимо информации, приведенной в извещении о проведении электронного аукциона, должна содержать требования к содержанию, составу заявки на участие в таком аукционе в соответствии с частями 3 - 6 статьи 66 настоящего Федерального закона, а также инструкцию по ее заполнению. При этом не допускается установление требований, влекущих за собой ограничение количества участников такого аукциона или ограничение доступа к участию в таком аукционе.
Содержание первых и вторых частей заявок на участие в электронном аукционе определено частями 3-5 статьи 66 Закона о контрактной системе.
Частью 6 статьи 66 Закона о контрактной системе установлен запрет на истребование от участника электронного аукциона предоставления иных документов и информации, за исключением документов и информации, предусмотренных частями 3 и 5 указанной статьи.
По общим правилам инструкция являет собой совокупность правил осуществления определенных видов деятельности, проведения работ, служебного поведения, изложенных в специальных нормативных документах. Инструкции призваны, с одной стороны, конкретизировать, разъяснять, дополнять изданные нормативные и ненормативные акты, и, с другой стороны, инструктировать исполнителей о том, как они должны действовать в тех или иных ситуациях.
Материалами дела установлено, что в разделах 1.1 "Электронный аукцион на поставку товара", 1.2 "Электронный аукцион на выполнение работ, оказание услуг" части 2 "Инструкция по заполнению заявки" документации об электронном аукционе уполномоченным органом указано следующее: "В случае, если предлагаемый к поставке товар не имеет товарного знака, знака обслуживания, фирменного наименования, патента, полезных моделей, промышленных образцов, то первая часть заявки должна содержать сведения об их отсутствии".
Между тем, как отмечено выше, положения пункта 3 части 3 статьи 66 Закона о контрактной системе обязывают участников электронного аукциона указывать в первых частях своих заявок сведения о товарном знаке (его словесном обозначении) товара, используемого при выполнении работ, только при его наличии.
При этом в Законе о контрактной системе отсутствуют положения, предписывающие участникам закупки указывать в своих заявках на участие в электронных аукционах и закупках иных форм сведения об отсутствии товарных знаков у товаров, предлагаемых к поставке/предлагаемых к использованию при выполнении работ.
При изложенных обстоятельствах, действия уполномоченного органа, включившего в инструкцию по заполнению заявок на участие в электронном аукционе требование о предоставлении излишних, не предусмотренных Законом о контрактной системе, сведений, признаются нарушившими пункт 2 части 1 статьи 64, часть 6 статьи 66 Закона о контрактной системе.
На основании вышеизложенного, руководствуясь пунктом 1 части 15 статьи 99, статьи 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия),
р е ш и л а:
1. Признать жалобу ООО "Простор" на действия аукционной комиссии уполномоченного органа администрации МО "Мирнинский район" РС(Я) при проведении электронного аукциона на выполнение работ по замене люминесцентных ламп на светодиодные светильники МБОУ "СОШ N 12" (1 и 3 этажи) (извещение N 0116300000216000581) обоснованной.
2. Признать аукционную комиссию уполномоченного органа администрации МО "Мирнинский район" РС(Я) нарушившей часть 5 статьи 67 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
3. Признать уполномоченный орган администрацию МО "Мирнинский район" РС(Я) нарушившим пункт 2 части 1 статьи 64, часть 6 статьи 66 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
4. Выдать аукционной комиссии уполномоченного органа администрации МО "Мирнинский район" РС(Я) предписание об устранении допущенных нарушений.
5. В сроки, определенные предписанием, уведомить Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) о выполнении положений предписания.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня вынесения.
Заместитель председателя комиссии Я.Д. Осипова
Члены комиссии М.Н. Мохначевская
С.Н. Васильева
Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) от 31 января 2017 г. N 06-61/17т
Текст документа опубликован на сайте http://www.zakupki.gov.ru/, приведен по состоянию на 07.02.2017