Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Дагестан от 8 декабря 2014 г. N 69 (ключевые темы: антимонопольный орган - заявка на участие в электронном аукционе - оператор электронных площадок - внеплановая проверка - окончание срока)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Дагестан от 8 декабря 2014 г. N 69

На основании поступившей информации в соответствии с частью 15 статьи 99 Федерального закона N44-ФЗ от 05.04.2013 "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) и приказом Дагестанского УФАС России от 03.12.2014 года N405, инспекция Дагестанского УФАС России по осуществлению внеплановых проверок (далее - Инспекция) в составе:

Ведущей заседание Комиссии - Халлаевой Д.М. - Зам. руководителя Управления ФАС России по РД - руководитель инспекции;

Членов Инспекции:

- Магомедзагирова М.Х. Главного специалиста - эксперта Управления ФАС России по РД - участник инспекции;

- Магомедова К.Г. - Главного специалиста-эксперта - Управления ФАС России по РД - участник инспекции;

- Магомедова М.А. Ведущего специалиста - эксперта Управления ФАС России по РД - участник инспекции,

рассмотрев материалы внеплановой камеральной проверки в отсутствии представителя Заказчика (извещен),

УСТАНОВИЛА:

01.12.2014 г. в Дагестанское УФАС России поступило обращение ФГБОУ ВПО "ДГТУ" (далее - Заказчик) письмо N2854 от 01.12.14г., с просьбой обеспечить возможность размещения в единой информационной системе протокола рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе N0303100009014000043 на поставку телевизора для нужд ДГТУ (далее - Аукцион), в связи с нарушением срока направления заказчиком оператору электронной площадки протокола рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе.

На основании поступления вышеуказанной информации, Дагестанским УФАС России было подготовлено и направлено в адрес Заказчика, а также оператора электронной площадки - ОАО "Единая электронная торговая площадка", уведомление о проведении внеплановой проверки от 03.12.2014 г. с указанием на необходимость предоставления всех документов (материалов, сведений) составленных и полученных заказчиком, его комиссией по закупкам в ходе размещения и проведения электронного аукциона N 0303100009014000043 на поставку телевизора для нужд ДГТУ.

Заседание инспекции Управления ФАС России по РД по осуществлению внеплановых проверок состоялось - 08.12.2014 г. в 16 часов 00 минут по адресу: г. Махачкала, пл. Ленина, 2, 4-этаж, каб. N 88.

В ходе проведения внеплановой проверки, инспекцией Дагестанского УФАС России по осуществлению внеплановых проверок было установлено следующее.

16.11.2014 г. в сети Интернет на официальном сайте РФ для размещения информации о размещении заказов (www.zakupki.gov.ru), было размещено извещение и аукционная документация по проведению электронного аукциона N 0303100009014000043 на поставку телевизора для нужд ДГТУ.

Начальная (максимальная) цена контракта - 693 427 руб.

Дата окончания срока рассмотрения первых частей заявок участников - 25.11.2014.

Согласно ч. 6 ст. 67 Закона о контрактной системе, По результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе аукционная комиссия оформляет протокол рассмотрения заявок на участие в таком аукционе, подписываемый всеми присутствующими на заседании аукционной комиссии ее членами не позднее даты окончания срока рассмотрения данных заявок.

В соответствии с ч. 7 ст. 67 Закона о контрактной системе протокол рассмотрения первых частей заявок на участие в аукцион не позднее даты окончания срока рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе направляется заказчиком оператору электронной площадки и размещается в единой информационной системе.

Как установлено инспекцией, вышеуказанный протокол Заказчик направил оператору электронной площадки с нарушением требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе, т.е. позднее даты окончания срока рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП РФ.

Исходя из вышеизложенного, инспекция Дагестанского УФАС России по осуществлению внеплановых проверок на основании пункта 2 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд",

РЕШИЛА:

1. Признать факт нарушения со стороны ФГБОУ ВПО "ДГТУ" ч. 7 ст. 67 Федерального закона N44-ФЗ от 05.04.2013 "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

2. Выдать заказчику, оператору электронной площадки предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок.

3. Передать материалы уполномоченному должностному лицу Дагестанского УФАС России для рассмотрения вопроса о привлечении ответственных лиц к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Ведущая заседание инспекции

Руководитель инспекции: Д.М. Халлаева

Члены инспекции: М.Х. Магомедзагиров

М.А. Магомедов

К.Г. Магомедов

Исполнитель:

Магомедов М.А. (67-20-95)