Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю от 2 декабря 2014 г. N 2254 (ключевые темы: молочная продукция - порядок проведения электронного аукциона - аукцион в электронной форме - внеплановая проверка - контроль в сфере закупок)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю от 2 декабря 2014 г. N 2254

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии, исполняющего обязанности заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Золиной Г.В.,

Членов комиссии:

ведущего специалиста - эксперта отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Неботовой И. Ю.,

специалиста-эксперта отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Лыкова И.Г.,

рассмотрев материалы внеплановой проверки закупки путем проведения электронного аукциона N 0321200002914000047 "Поставка молока и молочной продукции", и действий ГКУСО "Андроповский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" по факту осуществления закупки путем проведения электронного аукциона N 0321200002914000047 "Поставка молока и молочной продукции", на соответствия требованиям Федерального закона от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о закупках),

УСТАНОВИЛА:

В адрес Ставропольского УФАС России из министерства финансов Ставропольского края поступили материалы, содержащие информацию о нарушениях Закона о закупках, допущенных ГКУСО "Андроповский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона N 0321200002914000047 "Поставка молока и молочной продукции".

Ставропольским УФАС России на основании приказа, в соответствии со статьёй 99 Закона о закупках была проведена внеплановая проверка закупки путем проведения электронного аукциона N 0321200002914000047 "Поставка молока и молочной продукции", и действий ГКУСО "Андроповский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" по факту осуществления закупки путем проведения электронного аукциона N 0321200002914000047 "Поставка молока и молочной продукции", на соответствие требованиям Закона о закупках.

В результате проведения внеплановой проверки установлено следующее:

ГКУСО "Андроповский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" в целях осуществления закупки путем проведения электронного аукциона была утверждена документация об аукционе в электронной форме N 0321200002914000047 "Поставка молока и молочной продукции", (далее - Документация).

Данная документация не соответствует нормам и требованиям Закона о закупках, а именно:

1. В пункте 3.5.4 раздела 3, пункте 3.6.5 раздела 3, пункте 4.3.1 раздела 4 документации установлено требование об указании страны происхождения товара, а так же предоставлении документов, подтверждающих страну происхождения товара, при этом товар, являющийся предметом закупки не содержится в Приказе министерства экономического развития РФ от 25 марта 2014 г. N155 "Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Таким образом, Документация не соответствует и нарушает требования части 6 статьи 66 Закона N44-ФЗ.

На основании вышеизложенного, комиссией Ставропольского УФАС России установлены в действиях ГКУСО "Андроповский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" установлены нарушения положений, норм и требований Закона о закупках при утверждении документация об аукционе в электронной форме N 0321200002914000047 "Поставка молока и молочной продукции", а именно части 6 статьи 66 Закона N44-ФЗ.

На основании вышеизложенного, Комиссия, руководствуясь частями 3, 15 статьи 99 Закона о закупках,

РЕШИЛА:

1. По результатам внеплановой проверки, проведенной в соответствии со статьей 99 Закона о закупках, признать действия государственного заказчика - ГКУСО "Андроповский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних", выразившиеся в формировании и утверждении документации об аукционе в электронной форме N 0321200002914000047 "Поставка молока и молочной продукции", не соответствующими требованиям Закона N44-ФЗ.

2. Выдать государственному заказчику - ГКУСО "Андроповский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" - обязательное для исполнения предписание.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии Г.В. Золина

Члены Комиссии И. Ю. Неботова

И.Г. Лыков