Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю от 17 ноября 2014 г. N 2146 (ключевые темы: порядок проведения электронного аукциона - контроль в сфере закупок - внеплановая проверка - грамоты - электронная торговая площадка)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю от 17 ноября 2014 г. N 2146

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Председателя комиссии:

Исполняющая обязанности заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Золина Г.В.

Членов комиссии:

ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Соколова Е.А.,

специалиста-эксперта отдела контроля закупок Управления антимонопольной службы по Ставропольскому краю Напсо Б.Ш.

от заказчика - Бедоидзе Л.Ю.3

рассмотрев материалы внеплановой проверки закупки путем проведения электронного аукциона N 0121300021914000020 на поставку наградной продукции (кубки, медали, грамоты) для организации спортивных мероприятий в 2014 г. на предмет соответствия требованиям Закона N 44-ФЗ, на соответствия требованиям Федерального закона от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о закупках),

УСТАНОВИЛА:

В адрес Ставропольского УФАС России от Администрации Левокумского муниципального района Ставропольского края о допущенных нарушениях по факту определения поставщиков (исполнителей, подрядчиков) путем проведения электронного аукциона N 0121300021914000020 на поставку наградной продукции (кубки, медали, грамоты) для организации спортивных мероприятий в 2014 г. на предмет соответствия требованиям Закона N 44-ФЗ.

Ставропольским УФАС России на основании приказа, в соответствии со статьёй 99 Закона о закупках была проведена внеплановая проверка закупки путем проведения электронного аукциона N 0121300021914000020 и действий Администрации Левокумского муниципального района Ставропольского края по факту осуществления данной, на соответствие требованиям Закона о закупках.

Представитель заказчика пояснил следующее:

24 октября 2014 г. заказчиком было размещено извещение об осуществлении закупки в форме электронного аукциона в единой информационной системе за номером 0121300021914000020 на поставку наградной продукции (кубки, медали, грамоты) для организации спортивных мероприятий в 2014 г.

Дата и время окончания подачи заявок - 31. ,10.2014 16-00.

Дата и время окончания срока рассмотрения первых частей заявок -03.11.2014 г.

Дата проведения аукциона в электронной форме 06.11.2014 г.

В связи со сбоями в работе интернета рассмотреть заявки после срока окончания подачи заявок 31.10.2014 г. не было возможности. В период же с 01.11.2014 г. по 04.1 1.2014 г. на сайте Roseltorg проводились регламентные работы. Таким образом рассмотрение заявок и подписание протокола в установленный срок не было выполнено.

Заказчиком был направлен запрос в Центр поддержки пользователей электронной площадки ОАО "ЕЭТП", который был зарегистрирован за номером N4EGX 05.11.2014 г.

05.11.2014 г. с площадки был получен ответ, что "Доступ может быть предоставлен только по решению контролирующего органа. Необходимо обратиться в ФАС."

На основании вышеизложенного, Комиссия, руководствуясь частями 3, 15 статьи 99 Закона о закупках,

РЕШИЛА:

1. По результатам внеплановой проверки, проведенной в соответствии со статьей 99 Закона о закупках выдать муниципальному заказчику - Администрации Левокумского муниципального района Ставропольского края - обязательное для исполнения предписание.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель комиссии Г.В. Золина

Члены комиссии Е.А. Соколов Б.Ш. Напсо