Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю от 10 декабря 2014 г. N 2300 (ключевые темы: изделия медицинского назначения - порядок проведения электронного аукциона - внеплановая проверка - контроль в сфере закупок - аукцион в электронной форме)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю от 10 декабря 2014 г. N 2300

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии, исполняющего обязанности заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Золиной Г.В.,

Членов Комиссии:

ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Неботовой И.Ю.,

специалиста - эксперта отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Лыкова И.Г.

рассмотрев материалы внеплановой проверки закупки путем проведения электронного аукциона N0321200022014000556 "поставка изделий медицинского назначения", и действий ГБУЗ СК "Ставропольская краевая клиническая больница" по факту осуществления закупки путем проведения электронного аукциона N0321200022014000556 "поставка изделий медицинского назначения", на соответствия требованиям Федерального закона от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о закупках),

УСТАНОВИЛА:

В адрес Ставропольского УФАС России из министерства финансов Ставропольского края поступили материалы, содержащие информацию о нарушениях Закона о закупках, допущенных ГБУЗ СК "Ставропольская краевая клиническая больница" при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона N0321200022014000556 "поставка изделий медицинского назначения".

Ставропольским УФАС России на основании приказа, в соответствии со статьёй 99 Закона о закупках была проведена внеплановая проверка закупки путем проведения электронного аукциона N0321200022014000556 "поставка изделий медицинского назначения". и действий ГБУЗ СК "Ставропольская краевая клиническая больница" по факту осуществления закупки путем проведения электронного аукциона N0321200022014000556 "поставка изделий медицинского назначения", на соответствие требованиям Закона о закупках.

В результате проведения внеплановой проверки установлено следующее:

Данная документация не соответствует нормам и требованиям Закона о закупках, а именно:

1. В извещении о проведении электронного аукциона и документации об электронном аукционе датой окончания срока рассмотрения первых частей заявок установлено 11 ноября 2014 г., при этом датой проведения электронного аукциона установлено 13 ноября 2014 г., что является признаком нарушения части 3 статьи 68 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ), согласно которой днем проведения электронного аукциона является рабочий день, следующий после истечения двух дней с даты окончания срока рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе.

Таким образом, Документация не соответствует и нарушает требования части 3 статьи 68 Закона N44-ФЗ.

На основании вышеизложенного, комиссией Ставропольского УФАС России установлены в действиях ГБУЗ СК "Ставропольская краевая клиническая больница" нарушения положений, норм и требований Закона о закупках при утверждении документация об аукционе в электронной форме N0321200022014000556 "поставка изделий медицинского назначения", а именно части 3 статьи 68 Закона N44-ФЗ.

На основании вышеизложенного, Комиссия, руководствуясь частями 3, 15 статьи 99 Закона о закупках,

РЕШИЛА:

1. По результатам внеплановой проверки, проведенной в соответствии со статьей 99 Закона о закупках, признать действия государственного заказчика - ГБУЗ СК "Ставропольская краевая клиническая больница" нарушения, выразившиеся в формировании и утверждении документации об аукционе в электронной форме N0321200022014000556 "поставка изделий медицинского назначения", не соответствующими требованиям Закона N44-ФЗ.

2. Выдать государственному заказчику - ГБУЗ СК "Ставропольская краевая клиническая больница", по факту осуществления закупки путем проведения электронного аукциона N0321200022014000556 "поставка изделий медицинского назначения", - обязательное для исполнения предписание.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии Г.В. Золина

Члены Комиссии И. Ю. Неботова

И.Г. Лыков