Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Владимирской области от 30 октября 2014 г. N 161/2014 (ключевые темы: проведение внеплановой проверки - аукцион - электронная торговая площадка - государственный заказчик - Федеральная служба судебных приставов)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Владимирской области от 30 октября 2014 г. N 161/2014

В соответствии со статьей 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе в сфере закупок, Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ) Инспекцией Владимирского УФАС России по проведению внеплановых проверок (далее - Инспекция) в составе:

руководителя Инспекции:

заместителя руководителя - начальника отдела;

заместителя руководителя Инспекции:

заместителя начальника отдела;

членов Инспекции:

- главного специалиста-эксперта,

. - специалиста - эксперта,

проведена внеплановая камеральная проверка соответствия требованиям Закона о контрактной системе в сфере закупок действий Управления Федеральной службы судебных приставов по Владимирской области. В рамках проверки осуществлен анализ информации и сведений о процедурах определения поставщика, размещенных на официальном сайте для размещения информации о закупках www.zakupki.gov.ru.

Основанием для проведения внеплановой проверки послужило обращение Управления Федеральной службы судебных приставов по Владимирской области N 33908/14/20493.

Из обращения следует, что в результате допущенной технической ошибки на официальном сайте для размещения информации о закупках www.zakupki.gov.ru и электронной площадке оказались размещенными два заказа (N 0128100003414000037 и N 0128100003414000038) по одной и той же закупке - поставка автомобильных масел и специальных жидкостей для нужд УФССП по Владимирской области. При этом заказ N 0128100003414000037, несмотря на срок окончания приема первых частей заявок - 28.10.2014, в данный момент находится на этапе "Работа комиссии", и не может быть отменен по инициативе заказчика.

В силу части 1 статьи 59 Закона о контрактной системе в сфере закупок под аукционом в электронной форме (электронном аукционом) понимается аукцион, при котором информация о закупке сообщается заказчиком неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении такого аукциона и документации о нем, к участникам закупки предъявляются единые требования и дополнительные требования, проведение такого аукциона обеспечивается на электронной площадке её оператором.

По мнению Комиссии, буквальное толкование части 1 статьи 59 Закона о контрактной системе в сфере закупок позволяет сделать вывод о том, что заказчик не вправе по одной закупке объявить о проведении более одного аукциона.

Следовательно, в действиях государственного заказчика содержится нарушение части 1 статьи 59 Закона о контрактной системе в сфере закупок.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 99 Закона о контрактной системе в сфере закупок, Инспекция

РЕШИЛА:

1. Признать в действиях государственного заказчика - Управления Федеральной службы судебных приставов по Владимирской области нарушение части 1 статьи 59 Закона о контрактной системе в сфере закупок.

2. Выдать государственному заказчику - Управлению Федеральной службы судебных приставов по Владимирской области предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок.

Настоящее решение вступает в законную силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня вступления его в законную силу.

Руководитель Инспекции:
Члены Инспекции:

К настоящему решению прилагаются:

- аукционная документация.

Настоящее решение составлено в двух экземплярах, один из которых (без приложения) направляется - заказчику, второй экземпляр хранится в материалах контрольного мероприятия.

Дата и время изготовления настоящего решения: 30.10.2014