Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области от 30 декабря 2014 г. N ВП-183/14 (ключевые темы: закупка у единственного поставщика - дети, оставшиеся без попечения родителей - учреждения для детей-сирот - детский дом - тепловая энергия)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области от 30 декабря 2014 г. N ВП-183/14

Резолютивная часть решения объявлена 30 декабря 2014 года.

Решение в полном объеме изготовлено 30 декабря 2014 года.

г. Тамбов

Инспекция Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области (далее - Тамбовское УФАС России) по осуществлению внеплановых проверок соблюдения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в составе:

руководитель инспекции - руководитель управления Гречишникова Е.А.,

члены:

заместитель руководителя - начальник отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Колодина Н.Н.,

заместитель начальника отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Иванов В.В.,

на основании п. 2 ч. 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), на основании обращения Тамбовского областного государственного бюджетного образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Детский дом им. А.В. Луначарского" от 26.12.2014,

осуществив внеплановую проверку соблюдения заказчиком - Тамбовским областным государственным бюджетным образовательным учреждением для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Детский дом им. А.В. Луначарского" требований Закона о контрактной системе при размещении извещения об осуществлении закупки у единственного поставщика на поставку тепловой энергии за N 00364200021014000001,

УСТАНОВИЛА:

Заказчиком - Тамбовским областным государственным бюджетным образовательным учреждением для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Детский дом им. А.В. Луначарского" при размещении извещения об осуществлении закупки у единственного поставщика на поставку тепловой энергии за N 036420002101400001 нарушены требования ч. 2 ст. 93 Закона о контрактной системе, в соответствии с которым при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных пунктами 1 - 3, 6 - 8, 11 - 14, 16 - 19 части 1 настоящей статьи, заказчик размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении такой закупки не позднее чем за пять дней до даты заключения контракта, поскольку государственным заказчиком размещено не одно, а два извещения об осуществлении закупки у единственного поставщика при необходимости заключения одного контракта.

В рамках проведения внеплановой проверки установлено, что 23.12.2014 года Заказчиком на официальном сайте Российской Федерации в информационно - телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru размещено извещение об осуществлении закупки у единственного поставщика на поставку тепловой энергии за N 0364200021014000001 на сумму 1 800 000 руб.

Позднее, 24.12.2014 Заказчиком размещено извещение об осуществлении закупки у единственного поставщика закупки на отпуск тепловой энергии и горячей воды за N 0364200021014000002 на сумму 1 719 416 руб. 97 коп.

Заказчиком в письме от 26.12.2014 N13037 пояснено, что потребность в осуществлении закупки (извещение N 0364200021014000001) у Заказчика отсутствует, в основание заключения государственного контракта на поставку тепловой энергии Заказчиком использовано извещение от 24.12.2014 N 0364200021014000002.

По итогам проведения внеплановой проверки, инспекция Тамбовского УФАС России,

РЕШИЛА:

1. Признать в действиях государственного заказчика - Тамбовское областное государственное бюджетное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Детский дом им. А.В. Луначарского" нарушение требований ч. 2 ст. 93 Федерального закона N 44-ФЗ от 05.04.2013 "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

2. Выдать государственному заказчику - Тамбовскому областному государственному бюджетному образовательному учреждению для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Детский дом им. А.В. Луначарского" предписание об устранении нарушений требований ч. 2 ст. 93 Федерального закона N 44-ФЗ от 05.04.2013 "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Настоящее решение в течение трех месяцев со дня его принятия может быть обжаловано в суд, в арбитражный суд.

Руководитель инспекции	Е.А. Гречишникова
Члены инспекции	Н.Н. Колодина
исп. Иванов В.В. (4752) 72-73-44	В.В. Иванов