Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 16 декабря 2014 г. N 06-132/14 (ключевые темы: аукцион в электронной форме - участники закупок - заключение государственного, муниципального контракта - документарная проверка - антимонопольный орган)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 16 декабря 2014 г. N 06-132/14

В связи с поступившей информацией (вх. N 26198 от 14.11.2014) о нарушении Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) от Государственного учреждения - Санкт-Петербургское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Заказчик) при осуществлении закупки путем проведения аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку офисной мебели (извещение N 0272100000114000241), на основании приказа руководителя Санкт-Петербургского УФАС России от 14.11.2014 N 508 "О составе Комиссии по контролю в сфере закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу, Инспекции по осуществлению внеплановых проверок соблюдения законодательства Российской Федерации в сфере закупок", п. 1 ч. 15 ст. 99 Закона о контрактной системе Инспекцией Санкт-Петербургского УФАС России по контролю законодательства в сфере закупок (далее - Инспекция УФАС) в составе:

проведена внеплановая документарная проверка соблюдения требований законодательства о закупках Государственным учреждением - Санкт-Петербургское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации.

Адрес проверяемой организации: 197046, Санкт-Петербург, ул. Большая Посадская, д. 10А,

Место проведения инспекции: В.О., 4-я линия, д. 13, Санкт-Петербург, 199004.

Внеплановой документарной проверкой установлено:

Извещение о проведении открытого конкурса размещено на официальном сайте www.zakupki.gov.ru 31.10.2014, номер извещения 0272100000114000241. Начальная (максимальная) цена контракта 502 616 ,79 руб.

Инспекция УФАС, проведя внеплановую проверку, пришла к следующим выводам.

13.11.2014 Единой комиссии по осуществлению закупок отдела хозяйственного обеспечения государственного заказчика - Государственного учреждения - Санкт-Петербургского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - комиссия) рассмотрены первые части заявок на участие в аукционе в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку офисной мебели (протокол N 1/18э-2014 от 13.11.2014). Комиссией принято решение допустить к участию в аукционе в электронной форме и признать участником аукциона в электронной форме участника закупки с порядковым номером 1, и отказать в допуске к участию в аукционе в электронной форме участнику закупки с порядковым номером 2. Однако при составлении протокола допущена ошибка, а именно участник закупки порядковым номером 2 допущен к участию в аукционе в электронной форме и признать участником аукциона в электронной, а участнику закупки с порядковым номером 1 отказано в допуске к участию в аукционе в электронной форме.

Таким образом, Государственным учреждением - Санкт-Петербургское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации допущена ошибка при формировании протокола N 1/18э-2014 от 13.11.2014 на официальном сайте www.zakupki.gov.ru.

Исходя из вышеизложенного, в действиях Заказчика усматривается нарушение ч. 5 ст. 67 Закона о контрактной системе.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 15 ст. 99 Закона о контрактной системе, Инспекция Санкт-Петербургского УФАС России

РЕШИЛА:

1. При осуществлении закупки путем проведения аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку офисной мебели (извещение N 0272100000114000241) установлены нарушения ч. 5 ст. 67 Закона о контрактной системе.

2. Выдать Заказчику, его единой комиссии и службе технической поддержки www.zakupki.gov.ru обязательное для исполнения предписание об исправлении ошибки путем отмены протоколов составленных в ходе закупки и опубликованных официальном сайте www.zakupki.gov.ru.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трёх месяцев со дня принятия.