Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 4 декабря 2014 г. N 06\x{2013}134/2014 (ключевые темы: аукцион в электронной форме - аукционная комиссия - документарная проверка - внеплановая проверка - антимонопольный орган)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 4 декабря 2014 г. N 06\x{2013}134/2014

На основании п. 2 ч. 15 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), в соответствии с приказом Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 04.07.2014 N 264 "О  проведении внеплановой документарной проверки" Инспекция Санкт-Петербургского УФАС России по проведению внеплановых проверок (далее - Инспекция) в составе:

провела внеплановую проверку закупки Заказчиком путём проведения открытого аукциона в электронной форме (извещение N 0372200257614000107) на предмет соблюдения законодательства Российской Федерации о закупках.

Адрес проверяемой организации: Екатерининский пр., д. 10, Санкт-Петербурга, 195067

Место проведения инспекции: В.О., 4-я линия, д. 13, Санкт-Петербург, 199004.

Внеплановой документарной проверкой установлено:

Извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме размещено 25.09.2014 на официальном сайте для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru, номер извещения 0372200257614000107. Начальная (максимальная) цена контракта - 148 876,61 рублей.

Инспекция УФАС, на основании поступившей информации, пришла к следующим выводам.

09.10.2014 г. в 12.25 на площадке ЗАО "Сбербанк-АСТ" состоялся аукцион в электронной форме.

09.10.2014 г. в 12.54 на площадке ЗАО "Сбербанк-АСГ" был опубликован Протокол проведения аукциона в электронной форме. Заявка под номером N3 заняла первое место.

16.10.2014 г. ООО "Технопром" был направлен запрос на площадку ЗАО "Сбербанк-АСТ" об отсутствии Протокола подведения итогов со стороны Заказчика

16.10.2014 г. в 18.45 от электронной площадки ЗАО "Сбсрбанк-АСТ" пришел ответ: "ЗАО "Сбербанк-АС'Г" является Оператором электронной площадки, которая обеспечивает проведение открытого аукциона в электронной форме в сети "Интернет". Решение по размещению информации о размещении государственного заказа принимает Заказчик. Контроль за размещением заказа (документация об аукционе, техническое задание, установленные требования, сроки, протоколы и т.д.) находится в компетенции уполномоченного на осуществление: контроля; в сфере размещения, заказов федерального органа исполнительной власти".

В ходе проведения Инспекции было установлено, что заявка с порядковым N 3 по технической причине была неправомерно допущена до участия в открытом аукционе.

Таким образом, в действиях аукционной комиссии Заказчика содержится нарушение п. 2 ч. 4 ст. 67 Закона о контрактной системе.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 99, 106 Закона о контрактной системе, Инспекция Санкт-Петербургского УФАС России

РЕШИЛА:

1. Признать в действиях аукционной комиссии Заказчика нарушение п. 2 ч. 4 ст. 67 Закона о контрактной системе.

2. Выдать Заказчику, его аукционной комиссии обязательное для исполнения предписание об устранении нарушения законодательства о контрактной системе.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трёх месяцев со дня принятия.