Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 28 ноября 2014 г. N 2-19-8622/77-14 (ключевые темы: государственный, муниципальный контракт - электронный аукцион - электронная торговая площадка - внеплановая проверка - закупки товаров, работ и услуг)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 28 ноября 2014 г. N 2-19-8622/77-14

Состав Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг (далее - Комиссия Управления):

Председатель Комиссии Управления:

В.О. Мурашов - начальник отдела проверок государственных закупок;

Члены Комиссии Управления:

Д.А. Симонов - специалист 1 разряда отдела проверок государственных закупок;

Г.С. Мартиросян - специалист 1 разряда отдела проверок государственных закупок,

в присутствии представителя Заказчика: Гусевой Н.Ю., действующей на основании доверенности N 01-09-3530/14 от 19.11.2014 и представителя ООО "ОРАНЖевое НАСТРОЕНИЕ": Цымбала В.А., действующего на основании приказа о назначении N б/н от 10.06.2014.

На заседании Комиссии представителем Заказчика представлены все запрашиваемые письмом Московского УФАС России (исх. N МГ/36197 от 14.11.2014) документы и сведения, даны устные и письменные пояснения относительно доводов обращения.

ВНЕПЛАНОВОЙ ПРОВЕРКОЙ УСТАНОВЛЕНО:

В Московское УФАС России поступила информация о том, что на электронной торговой площадке ОАО "Единая электронная торговая площадка" в регламентированные сроки не был подписан государственный контракт по итогам Аукциона победителем - ООО "ОРАНЖевое НАСТРОЕНИЕ" .

31.08.2014 Заказчиком размещены на официальном сайте zakupki.gov.ru извещения о проведении Аукциона.

Начальная (максимальная) цена контракта электронного аукциона - 599 592 рублей 50 копеек.

Представитель Заказчика на заседании Комиссии пояснил следующее.

Согласно протоколу подведения итогов N 0173200011714000071-3 от 16.09.2014, заявки, поступившие от ООО "ОРАНЖевое НАСТРОЕНИЕ" признаны аукционной комиссией соответствующими требованиям аукционной документации и Закону о контрактной системе.

Согласно ч. 2. ст. 70 Закона о контрактной системе в течение пяти дней с даты размещения в единой информационной системе указанного в части 8 статьи 69 настоящего Федерального закона протокола заказчик размещает в единой информационной системе без своей подписи проект контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной участником электронного аукциона, с которым заключается контракт, информации о товаре (товарном знаке и (или) конкретных показателях товара), указанной в заявке на участие в таком аукционе его участника, в проект контракта, прилагаемый к документации о таком аукционе.

22.09.2014, в установленные ч. 2. ст. 70 Закона о контрактной системе сроки Заказчиком был направлен проект государственного контракта оператору электронной площадки.

В соответствие с ч. 3 ст. 70 Закона о контрактной системе в течение пяти дней с даты размещения заказчиком в единой информационной системе проекта контракта победитель электронного аукциона размещает в единой информационной системе проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, а также документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта и подписанный усиленной электронной подписью указанного лица.

На заседании Комиссии Управления установлено, что в регламентированные сроки контракт не был подписан со стороны ООО "ОРАНЖевое НАСТРОЕНИЕ", что является нарушением ч. 3 ст. 70 Закона о контрактной системе.

При этом, в качестве обеспечения исполнения контрактов по Аукциону, победитель представил платежное поручение ЗАО "БАНК ФИНАМ" N 231 от 30.09.2014 на сумму 59 959, 25 рублей.

Представитель ООО "ОРАНЖевое НАСТРОЕНИЕ" пояснил, что в регламентированные сроки контракты не были подписаны по причине отсутствия на работе лица, уполномоченного на подписание государственного контракте, по причине болезни.

На заседании Комиссии Управления представитель Управы района Силино города Москвы устно ходатайствовал о предоставлении возможности заключения контрактов по итогам Аукционов с ООО "ОРАНЖевое НАСТРОЕНИЕ".

На основании вышеизложенного, изучив представленные документы и материалы, в соответствии с ч. 15, ч. 22 ст. 99 Закона о контрактной системе, Комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать в действиях ООО "ОРАНЖевое НАСТРОЕНИЕ" нарушение требований ч. 3 ст. 70 Закона о контрактной системе при проведении Аукциона.

2. Выдать государственному заказчику обязательное для исполнения предписание о завершении процедуры аукционов.

Решение может быть обжаловано в суде (Арбитражном суде) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Председатель Комиссии Управления:		В.О. Мурашов
Члены Комиссии Управления:		Д.А. Симонов
		Г.С. Мартиросян

Исп. Симонов Д.А.

Тел. (495) 784-75-05 доб.163