Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан от 21 ноября 2014 г. N ГЗ-2230/14 (ключевые темы: электронный аукцион - водоотведение - социально ориентированные некоммерческие организации - заключение государственного, муниципального контракта - субъекты малого предпринимательства)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан от 21 ноября 2014 г. N ГЗ-2230/14

Комиссия Башкортостанского УФАС России (далее - Комиссия), изучив и рассмотрев представленные материалы дела, установила следующее.

23.09.2014 г. Заказчиком на сайте www.zakupki.gov.ru размещена закупка по электронному аукциону N 0101200008114005361 "Электронный аукцион [g010113065/8235] на право заключения государственного контракта на выполнение работ по строительству объекта "Строительство канализации в микрорайонах NN8.9 инд. жилого сектора г. Учалы Республики Башкортостан", участие в котором могут принять только субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации".

В соответствии с протоколом отказа от заключения контракта от 17.11.2014 N0101200008114005361-8, участника ООО "Строй Сервис" признали уклонившимся от заключения контракта в соответствии с ч. 13 ст. 70 Закона о контрактной системе.

В соответствии с ч.2 ст.70 Закона о контрактной системе в течение пяти дней с даты размещения в единой информационной системе указанного в части 8 статьи 69 настоящего Федерального закона протокола заказчик размещает в единой информационной системе без своей подписи проект контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной участником электронного аукциона, с которым заключается контракт, информации о товаре (товарном знаке и (или) конкретных показателях товара), указанной в заявке на участие в таком аукционе его участника, в проект контракта, прилагаемый к документации о таком аукционе.

В соответствии с доводами жалобы, Комиссией Башкортостанского УФАС России установлено, что 29.10.2014 года на подпись победителю был направлен первый проект контракта, 05.11.2014 года победителем аукциона ООО "Строй Сервис" был направлен протокол разногласий о том что контракт не заполнен. Заказчиком данный протокол разногласий был удовлетворен и 10.11.2014 года Заявителю повторно направлен новый заполненный проект контракта в котором допущены следующие нарушения:

-в документации, Заказчик неверно указал директора ООО "Строй Сервис".В проекте контракта указан директор в лице Макаровой Валимы Миниахметовны являющейся контактным лицом организации, согласно решению N4 единственного участника ООО "Строй Сервис" директором ООО "Строй Сервис" является Макаров Александр Викторович;

-в разделах 11,14 не заполнены суммы;

-реквизиты Генерального подрядчика не заполнены.

Таким образом Комиссия Башкортостанского УФАС России установила нарушения в действиях Заказчика в части внесения в проект контракта ФИО лица который не является руководителем организации с которой заключается контракт, нарушив ч.2 ст.70 Закона о контрактной системе.

Учитывая изложенное, Комиссия Башкортостанского УФАС России признает довод жалобы обоснованным.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.99 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Комиссия Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере закупок

РЕШИЛА:

1.Признать жалобу ООО "Строй Сервис" на действия Заказчика в лице Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан при определении поставщика путем проведения электронный аукцион N 0101200008114005361 на "Электронный аукцион [g010113065/8235] на право заключения государственного контракта на выполнение работ по строительству объекта "Строительство канализации в микрорайонах NN8.9 инд. жилого сектора г. Учалы Республики Башкортостан", участие в котором могут принять только субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации". обоснованной.

2.В действиях Заказчика выявлены нарушения ч.2 ст.70 Закона о контрактной системе.

3. Заказчику в лице Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан выдать предписание об устранении нарушений Закона о контрактной системе

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.