Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю от 16 декабря 2014 г. N 695/14 (ключевые темы: поставка лекарственных средств - контроль в сфере закупок - электронная торговая площадка - порядок проведения электронного аукциона - извещение о проведении электронного аукциона)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю от 16 декабря 2014 г. N 695/14

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии:

Смирновой Л.И. - ВрИО руководителя управления;

членов Комиссии:

Кутняшенко Е.В. - ВрИО начальника отдела контроля закупок;

Тетериной О.В. - государственного инспектора отдела контроля закупок,

с участием представителей:

от заявителя - Закрытого акционерного общества "РОСТА", не явились, ходатайствовали о рассмотрении в их отсутствие,

от уполномоченного учреждения - Краевого государственного казенного учреждения "Центр государственных закупок Алтайского края", Алейникова Евгения Сергеевича,

от заказчика - Главного управления Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности, не явились, уведомлены,

рассмотрев жалобу ЗАО "РОСТА" на действия уполномоченного учреждения - КГКУ "Центр государственных закупок Алтайского края", при проведении электронного аукциона N 0817200000314011289 "Поставка лекарственных средств" согласно Федеральному закону от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

24.11.2014 г. на сайте www.zakupki.gov.ru (далее - официальный сайт) было размещено извещение о проведении электронного аукциона N 0817200000314011289 "Поставка лекарственных средств".

05.12.2014 г. уполномоченным учреждением был составлен и размещен протокол рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе.

09.12.2014 г. ЗАО "РОСТА (далее - заявитель) подало в Управление Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю жалобу на действия учреждения - КГКУ "Центр государственных закупок Алтайского края", при проведении электронного аукциона N 0817200000314011289 "Поставка лекарственных средств".

В своей жалобе заявитель указывает, что на электронной площадке 05.12.2014 г. был размещен протокол рассмотрения единственной заявки, согласно которому его заявка была признана всеми членами комиссии соответствующей требованиям документации.

Однако, на официальном сайте был опубликован протокол рассмотрения единственной заявки, согласно которому заявка ЗАО "РОСТА" была признана несоответствующей требованиям документации.

На основании изложенного, заявитель просит признать незаконным действия заказчика, отменить протокол рассмотрения единственной заявки, признать заявку ЗАО "РОСТА" соответствующей требованиям закона и документации, выдать заказчику предписание об устранении нарушений Закона о контрактной системе.

Представитель уполномоченного учреждения пояснил, что в день размещения протокола рассмотрения единственной заявки на электронной площадке произошел технический сбой, приведший к вышеуказанной ошибке.

Заслушав пояснения сторон, изучив представленные документы, Комиссия УФАС по Алтайскому краю по контролю закупок пришла к следующим выводам.

24.11.2014 г. на сайте www.zakupki.gov.ru (далее - официальный сайт) было размещено извещение о проведении электронного аукциона N 0817200000314011289 "Поставка лекарственных средств".

05.12.2014 г. уполномоченным учреждением был составлен и размещен на электронной площадке www.rts-tender.ru протокол рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе.

Согласно данному протоколу заявка ЗАО "РОСТА" была признана соответствующей требованиям аукционной документации всеми членами комиссии.

Однако, при автоматическом формировании протокола на электронной площадке были размещены сведения о несоответствии единственной заявки требованиям документации.

Согласно части 3 статьи 7 Закона о контрактной системе информация, предусмотренная настоящим Федеральным законом и размещенная в единой информационной системе, должна быть полной и достоверной.

Таким образом, комиссия по контролю закупок приходит к выводу о нарушении уполномоченным учреждением положений части 3 статьи 7 Закона о контрактной системе.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь, статьей 105 Закона о контрактной системе, Комиссия

РЕШИЛА:

1. признать жалобу ЗАО "РОСТА" необоснованной;

2. признать действия уполномоченного учреждения - Краевого государственного казенного учреждения "Центр государственных закупок Алтайского края", при проведении электронного аукциона N 0817200000314011289 "Поставка лекарственных средств", выразившиеся в нарушении части 3 статьи 7 Закона о контрактной системе неправомерными;

3. выдать уполномоченному учреждению предписание об устранении нарушений Закона о контрактной системе.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии	_____________________________	Л.И. Смирнова
члены комиссии:	_____________________________	Е.В. Кутняшенко
	_____________________________	О.В. Тетерина