Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 15 декабря 2014 г. (ключевые темы: закупки товаров, работ и услуг - рыболовство - оценка заявок на участие в конкурсе - конкурсная документация - критерии оценки)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 15 декабря 2014 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Комиссия), рассмотрев жалобу ООО "ПМК-5" (далее - Заявитель) на действия заказчика - ФГБУ "Азово-Черноморское бассейновое управление по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов" при проведении электронного аукциона "Расчистка межлиманных соединений в Ахтарско-Гривенских лиманах (между Кирпильским и Чумяным лиманами)" (извещение N 0318100001814000032) в части нарушения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступила жалоба Заявителя о нарушении Закона о контрактной системе.

ОАО "ПМК-5" представило описание выполняемых работ, их количественных, качественных и экологических характеристик в полном объеме. Заявитель указывает, что действия комиссии при оценке критерия "Качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки", неправомерны и незаконны.

Представители ФГБУ "Азово-Черноморское бассейновое управление по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов" с доводами жалобы не согласны. Все члены комиссии принимали независимое решение при оценке заявок.

Рассмотрев представленные материалы, выслушав пояснения, Комиссия пришла к следующим выводам.

Заказчиком - ФГБУ "Азово-Черноморское бассейновое управление по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов" проводился электронный аукцион "Расчистка межлиманных соединений в Ахтарско-Гривенских лиманах (между Кирпильским и Чумяным лиманами)" (извещение N 0318100001814000032).

Начальная (максимальная) цена контракта - 11 564 000.00 руб.

Согласно протоколу NПРО1 рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом конкурсе от 04.12.2014 г. победителем определено ООО "СС МОНОЛИТ"; второй номер ОАО "ПМК-5".

В соответствии с ч.5 ст.53 Закона о контрактной системе конкурсная комиссия осуществляет оценку заявок на участие в конкурсе, которые не были отклонены, для выявления победителя конкурса на основе критериев, указанных в конкурсной документации.

Из представленного протокола следует, что оценка осуществляется в соответствии с критериями, установленными в конкурсной документации.

Заявитель обжалует действия комиссии в части результата оценки по критерию "Качественные, функциональные и экологические характеристики".

Согласно ч.6 ст.106 Закона о контрактной системе рассмотрение жалобы не осуществляется в отношении результатов оценки заявок на участие в конкурсе, в запросе предложений, окончательных предложений в соответствии с указанными в пунктах 3 и 4 части 1 статьи 32 настоящего Федерального закона критериями оценки этих заявок, окончательных предложений.

Комиссия, руководствуясь ч.1, ч.4 ст.105 и на основании ч.15 ст.99, ч.8 ст.106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд",

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО "ПМК-5" необоснованной.

2. Отменить приостановление определение поставщика (подрядчика, исполнителя) в части подписания контракта (извещение N 0318100061014000055).

Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.