Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 12 декабря 2014 г. (ключевые темы: электронный аукцион - национальный парк - закупки товаров, работ и услуг - декларация о соответствии - порядок проведения электронного аукциона)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 12 декабря 2014 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Комиссия), рассмотрев жалобу ИП Катлан О.О. (далее - Заявитель) на действия заказчика - ФГБУ "Сочинский национальный парк" при проведении электронного аукциона "Поставка Снегоболотохода" (извещение N 0318100061014000055) в части нарушения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступила жалоба Заявителя о нарушении Закона о контрактной системе.

Заявитель обжалует отказ в допуске к участию в электронном аукционе. Заказчик не представил информацию о несоответствии заявки ИП Катлан О.О. в положенное время.

Представитель ФГБУ "Сочинский национальный парк" с доводами жалобы не согласен, считает отказ в допуске к участию в электронном аукционе правомерным.

Рассмотрев представленные материалы, выслушав пояснения, Комиссия пришла к следующим выводам.

Заказчиком - ФГБУ "Сочинский национальный парк" проводился электронный аукцион "Поставка Снегоболотохода" (извещение N 0318100061014000055).

Начальная (максимальная) цена контракта - 800 000.00 руб.

Согласно протоколу N 0318100061014000055-1п рассмотрения заявок на участие в аукционе в электронной форме от 20.11.2014 г. ИП Катлану О.О. (Заявка N8923588) отказано в допуске к участию в соответствии с п.1) ч.6 Закона о контрактной системе, участник не представил декларацию о соответствии участника аукционным требованиям, установленным пп.3-9 ч.1 ст.31 Закона о контрактной системе. Нарушение требования п.2) ч.5 ст.66 Закона о контрактной системе.

В соответствии с п.2) ч.5 ст.66 Закона о контрактной системе вторая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать документы, подтверждающие соответствие участника такого аукциона требованиям, установленным пунктом 1 части 1 и частью 2 статьи 31 (при наличии таких требований) настоящего Федерального закона, или копии этих документов, а также декларация о соответствии участника такого аукциона требованиям, установленным пунктами 3 - 9 части 1 статьи 31 настоящего Федерального закона.

В Разделе 1.3 "Информационная карта электронного аукциона" документации электронного аукциона заказчиком - ФГБУ "Сочинский национальный парк" указаны требования к участникам: "декларация о соответствии участника такого аукциона требованиям, установленным п.п. 3-9 ч.1 ст.31 Закона о контрактной системе.

Согласно ч.1 ст.69 Закона о контрактной системе аукционная комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в электронном аукционе и документы, направленные заказчику оператором электронной площадки в соответствии с частью 19 статьи 68 настоящего Федерального закона, в части соответствия их требованиям, установленным документацией о таком аукционе.

В соответствии с ч.6 ст.69 Закона о контрактной системе заявка на участие в электронном аукционе признается не соответствующей требованиям, установленным документацией о таком аукционе, в случае:

1) непредставления документов и информации, которые предусмотрены пунктами 1, 3 - 5, 7 и 8 части 2 статьи 62, частями 3 и 5 статьи 66 настоящего Федерального закона, несоответствия указанных документов и информации требованиям, установленным документацией о таком аукционе, наличия в указанных документах недостоверной информации об участнике такого аукциона на дату и время окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе;

2) несоответствия участника такого аукциона требованиям, установленным в соответствии с частью 1, частями 1.1 и 2 (при наличии таких требований) статьи 31 настоящего Федерального закона.

Таким образом, отказ в допуске к участию в электронном аукционе ИП Катлан О.О. не противоречит требованиям Закона о контрактной системе.

Комиссия, руководствуясь ч.1, ч.4 ст.105 и на основании ч.15 ст.99, ч.8 ст.106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд",

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ИП Катлан О.О. необоснованной.

2. Отменить приостановление определение поставщика (подрядчика, исполнителя) в части подписания контракта (извещение N 0318100061014000055).

Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.