Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 18 ноября 2014 г. (ключевые темы: конкурсная документация - заявка на участие в открытом конкурсе - открытый конкурс - закупки товаров, работ и услуг - техническое обслуживание)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 18 ноября 2014 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Комиссия

рассмотрев жалобу ООО "БСС Инжиниринг" (далее - Заявитель) на действия департамента по регулированию контрактной системы Краснодарского края (далее - Уполномоченный орган) при проведении открытого конкурса: "Оказание услуг по техническому обслуживанию и сопровождению Информационной системы поддержки оказания государственных и муниципальных услуг для нужд Краснодарского Края" (извещение N0318200063914004625) в части нарушения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступила жалоба Заявителя о нарушении Заказчиком Закона о контрактной системе.

Заявитель считает, что отклонение заявки ООО "БСС Инжиниринг" неправомерно, так как обычаями делового оборота принято, что в случае различия суммы, написанной цифрами и суммы, написанной прописью, должна рассматриваться сумма, написанная прописью.

Представители Уполномоченного органа и Заказчика с доводами жалобы не согласились, считают, отклонение правомерным.

Рассмотрев представленные материалы, выслушав пояснения, Комиссия пришла к следующим выводам.

Департамент по регулированию контрактной системы Краснодарского края проводил открытый конкурс: "Оказание услуг по техническому обслуживанию и сопровождению Информационной системы поддержки оказания государственных и муниципальных услуг для нужд Краснодарского Края" (извещение N0318200063914004625).

Начальная (максимальная) цена контракта - 3 053 340,00 руб.

В соответствии с п.2) ч.2 ст.51 Закона о контрактной системе участник открытого конкурса подает в письменной форме заявку на участие в открытом конкурсе в запечатанном конверте, не позволяющем просматривать содержание заявки до вскрытия, или в форме электронного документа (если такая форма подачи заявки допускается конкурсной документацией). Примерная форма заявки на участие в открытом конкурсе может указываться в типовой конкурсной документации. Заявка на участие в открытом конкурсе должна содержать всю указанную заказчиком в конкурсной документации информацию, а именно:

предложение участника открытого конкурса в отношении объекта закупки, а в случае закупки товара также предлагаемая цена единицы товара, информация о стране происхождения товара и производителе товара.

В разделе 12 "Инструкция по заполнению заявки на участие в открытом конкурсе" конкурсной документации указано, что значения показателей, предоставляемых участником, не должны допускать разночтений или иметь двусмысленное толкование.

В составе конкурсной заявки ООО "БСС Инжиниринг" указано:

- цена контракта, руб. - 3 050 300 (три миллиона пятьдесят тысяч) рублей 00 копеек.

Таким образом, в составе заявки содержится информация, допускающая разночтения.

Конкурсная комиссия отклоняет заявку на участие в конкурсе, если участник конкурса, подавший ее, не соответствует требованиям к участнику конкурса, указанным в конкурсной документации, или такая заявка признана не соответствующей требованиям, указанным в конкурсной документации (ч.3 ст.53 Закона о контрактной системе).

Учитывая вышеизложенное, отклонение заявки ООО "БСС Инжиниринг" правомерно.

Комиссия, руководствуясь ч.1, ч.4 ст.105 и на основании ч.15 ст.99, ч.8 ст.106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд",

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО "БСС Инжиниринг" необоснованной.

2. Отменить приостановление определение поставщика (подрядчика, исполнителя) в части подписания контракта (извещение N 0318200063914004625).

Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.