Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 18 декабря 2014 г. (ключевые темы: дизельное топливо - аукционная документация - закупки товаров, работ и услуг - заявка на участие в электронном аукционе - наименование места происхождения товара)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 18 декабря 2014 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Комиссия)

в присутствии представителя ООО "Южная нефтяная компания" Котлубаева В.А. (доверенность), в присутствии представителя управления по закупкам для муниципальных нужд администрации муниципального образования город Армавир Ерошко Н.В. (доверенность), рассмотрев жалобу ООО "Южная нефтяная компания" (далее - Заявитель) на действия управления по закупкам для муниципальных нужд администрации муниципального образования город Армавир (далее - Уполномоченный орган) при проведении электронного аукциона: "Поставка бензина автомобильного и дизельного топлива" (извещение N 0318300552914000892) в части нарушения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступила жалоба Заявителя о нарушении Уполномоченным органом Закона о контрактной системе.

Заявитель обжалует необоснованный, по его мнению, отказ в допуске к участию в электронном аукционе. Считает, что поданная заявка полностью соответствует требованиям документации об электронном аукционе и Закону о контрактной системе.

Представитель Уполномоченного органа с доводами жалобы не согласился, считает, что отклонение заявки ООО "Южная нефтяная компания" правомерно.

Рассмотрев представленные материалы, Комиссия пришла к следующим выводам.

Управлением по закупкам для муниципальных нужд администрации муниципального образования город Армавир проводился электронный аукцион "Поставка бензина автомобильного и дизельного топлива" (извещение N 0318300552914000892).

Начальная (максимальная) цена контракта - 2 938 260,00 руб.

Согласно протоколу рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе (извещение N 0318300552914000892), ООО "Южная нефтяная компания" отказано в допуске к участию в аукционе в связи с тем, что цетановое число дизельного топлива (зимнего) не соответствует требованиям Раздела 2 "Описание объекта закупки" аукционной документации.

На основании ч. 1 ст. 67 аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в электронном аукционе, содержащие информацию, предусмотренную частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, на соответствие требованиям, установленным документацией о таком аукционе в отношении закупаемых товаров, работ, услуг (ч.1 ст.67 Закона о контрактной системе).

В соответствии с пп. б п.1 ч.3 ст. 66 Закона о контрактной системе первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать указанную в одном из следующих подпунктов информацию:

при заключении контракта на поставку товара:

конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией о таком аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя предлагаемого для поставки товара при условии отсутствия в данной документации указания на товарный знак, знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя;

Требования к техническим характеристикам товара, установлены в Разделе 2 "Описание объекта закупки" аукционной документации.

По позиции 3 "Дизельное топливо (зимнее)" аукционной документации установлено требование о том, что цетановое число должно быть 47. По указанной позиции ООО "Южная нефтяная компания" предлагает к поставке товар "Дизельное топливо (зимнее)" обладающий показателем цетановое число - 52,5, что не соответствует требованиям аукционной документации.

Согласно п. 2 ч. 4 ст. 67 Закона о контрактной системе, участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае:

несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, требованиям документации о таком аукционе.

В связи с изложенным, отклонение заявки ООО "Южная нефтяная компания" не противоречит требованиям Закона о контрактной системе.

Комиссия, руководствуясь ч.1, ч.4 ст.105 и на основании ч.15 ст.99, ч.8 ст.106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд",

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО "Южная нефтяная компания" необоснованной.

2. Отменить приостановление определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в части подписания контракта (извещение N0318300552914000892)

Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.