Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 19 декабря 2014 г. (ключевые темы: закупки товаров, работ и услуг - конкурсная документация - правила землепользования и застройки - открытый конкурс - оценка заявок на участие в конкурсе)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 19 декабря 2014 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Комиссия), рассмотрев жалобу ООО "НТЦ-Спектр" (далее - Заявитель) на действия заказчика - администрации Бесстрашненского сельского поселения Отрадненского района при проведении открытого конкурса "Разработка правил землепользования и застройки Бесстрашненского сельского поселения Отрадненского района Краснодарского края" (извещение N 0318300280914000005) в части нарушения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступила жалоба Заявителя о нарушении Закона о контрактной системе.

ООО "НТЦ-Спектр" представило описание выполняемых работ, их количественных, качественных и экологических характеристик в полном объеме. Заявитель не согласился с оценкой заявок.

Заказчик - администрация Бесстрашненского сельского поселения Отрадненского района с доводами жалобы не согласен. Оценка заявок осуществлялась в соответствии с критериями и порядком, указанными в конкурсной документации.

Рассмотрев представленные материалы, выслушав пояснения, Комиссия пришла к следующим выводам.

Заказчиком - администрацией Бесстрашненского сельского поселения Отрадненского района проводился открытый конкурс "Разработка правил землепользования и застройки Бесстрашненского сельского поселения Отрадненского района Краснодарского края" (извещение N 0318300280914000005).

Начальная (максимальная) цена контракта - 1 500 000.00 руб.

Согласно протоколу NПРО1 рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом конкурсе от 04.12.2014 г. победителем определено ООО "ПроектИнжПланирование"; второй номер ООО "НТЦ-Спектр".

В соответствии с ч.5 ст.53 Закона о контрактной системе конкурсная комиссия осуществляет оценку заявок на участие в конкурсе, которые не были отклонены, для выявления победителя конкурса на основе критериев, указанных в конкурсной документации.

Из представленного протокола следует, что оценка производилась в соответствии с критериями, указанными в конкурсной документации. Заявитель обжалует действия комиссии в части результата оценки по критерию "квалификация участников конкурса", который включал показатель наличие в штате организации одного специалиста, имеющего практический опыт исполнения контрактов по разработке правил землепользования и застройки МО в качестве руководителя группы.

Согласно ч.6 ст.106 Закона о контрактной системе рассмотрение жалобы не осуществляется в отношении результатов оценки заявок на участие в конкурсе, в запросе предложений, окончательных предложений в соответствии с указанными в пунктах 3 и 4 части 1 статьи 32 настоящего Федерального закона критериями оценки этих заявок, окончательных предложений.

Комиссия, руководствуясь ч.1, ч.4 ст.105 и на основании ч.15 ст.99, ч.8 ст.106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд",

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО "НТЦ-Спектр" необоснованной.

2. Отменить приостановление определение поставщика (подрядчика, исполнителя) в части подписания контракта (извещение N 0318300280914000005).

Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.