Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 21 ноября 2014 г. (ключевые темы: запрос котировок - электронный документ - закупки товаров, работ и услуг - извещение о проведении запроса котировок - начальная (максимальная) цена контракта)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 21 ноября 2014 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Комиссия) в составе:

рассмотрев жалобу ИП Шаламова С.А. (далее - Заявитель) на действия МБУ "Дирекция спортивных объектов" МО г.Краснодар при проведении запроса котировок: "Выполнение работ по высадке многолетних и однолетних цветов на территории спортивного комплекса, расположенного по адресу: г.Краснодар, ул. Восточно- Кругликовская, 66/1" (извещение N 0318300177114000024) в части нарушения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступила жалоба Заявителя о нарушении Заказчиком Закона о контрактной системе.

Заявитель не согласен с решением комиссии и считает, что котировочная комиссия провела процедуру вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе котировок с нарушениями Закона о контрактной системе: не предложено присутствующим участникам подать заявки; не объявлялись в полном объеме сведения по каждому конверту. В протоколе сведения о котировочной заявке ИП Шаламова С.А. отсутствуют.

Представителями МБУ "Дирекция спортивных объектов" МО г.Краснодар представлено извещение о проведении запроса котировок, протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок, заявки участников размещения заказа, письменные пояснения по существу жалобы.

Представители Заказчика с доводами Заявителя не согласны. ИП Шаламов С.А. опоздал на процедуру вскрытия и не присутствовал.

Рассмотрев представленные материалы, выслушав пояснения, Комиссия пришла к следующим выводам.

МБУ "Дирекция спортивных объектов" МО г.Краснодар проводился запрос котировок "Выполнение работ по высадке многолетних и однолетних цветов на территории спортивного комплекса, расположенного по адресу: г.Краснодар, ул. Восточно- Кругликовская, 66/1" (извещение N 0318300177114000024).

Начальная (максимальная) цена контракта - 186 316,00 руб.

В соответствии с ч.1 ст.78 Закона о контрактной системе котировочная комиссия вскрывает конверты с заявками на участие в запросе котировок и открывает доступ к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в запросе котировок во время и в месте, которые указаны в извещении о проведении запроса котировок. Вскрытие всех поступивших конвертов с такими заявками и открытие доступа к поданным в форме электронных документов таким заявкам, а также рассмотрение и оценка таких заявок осуществляются в один день. Информация о месте, дате, времени вскрытия конвертов с такими заявками и об открытии доступа к поданным в форме электронных документов таким заявкам, наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии) (для физического лица), почтовый адрес каждого участника запроса котировок, конверт с заявкой на участие в запросе котировок которого вскрывается или доступ к поданной в форме электронного документа заявке на участие в запросе котировок которого открывается, предложения о цене контракта, указанные в таких заявках, объявляются при вскрытии конвертов с такими заявками и открытии доступа к поданным в форме электронных документов таким заявкам.

Согласно ч.5 ст.78 Закона о контрактной системе заказчик обязан обеспечить осуществление аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе котировок и открытия доступа к поданным в форме электронных документов таким заявкам. Любой участник запроса котировок, присутствующий при вскрытии конвертов с такими заявками и открытии доступа к поданным в форме электронных документов таким заявкам, вправе осуществлять аудио- и видеозапись вскрытия этих конвертов и открытия данного доступа.

Согласно извещению о проведении запроса котировок N 0318300177114000024 от 27.10.2014 г., прием заявок на участие в запросе котировок осуществлялся до 10-00 05.11.2014 г. по адресу: г.Краснодар, ул. Восточно- Кругликовская, 66/1.

На заседании Комиссии была прослушана аудиозапись МБУ "Дирекция спортивных объектов" МО г.Краснодар процедуры вскрытия конвертов. Аудиозаписью было подтверждено, что в 10-00 проводилось заседание котировочной комиссии в соответствии с требованиями ч.1 ст.78 Закона о контрактной системе. ИП Шаламов С.А. заявку на участие в указанном запросе котировок не подавал.

Комиссия, руководствуясь ч.1, ч.4 ст.105 и на основании ч.15 ст.99, ч.8 ст.106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд",

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ИП Шаламова С.А. необоснованной.

2. Отменить приостановление определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в части подписания контракта (извещение N 0318300177114000024).

Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.