Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 23 декабря 2014 г. N ЗК-63/2014 (ключевые темы: запрос котировок - извещение о проведении запроса котировок - закупки товаров, работ и услуг - предложения о цене контракта - социально ориентированные некоммерческие организации)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 23 декабря 2014 г. N ЗК-63/2014

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

рассмотрев жалобу ООО "ТД "Восток-Юг" (далее Заявитель) на действия Заказчика (котировочной комиссии) - ФГБУ "Кубанская государственная машиноиспытательная станция" при проведении запроса котировок N 0318100013414000019 "Поставка кровельного материала" в части нарушения законодательства о контрактной системе,

УСТАНОВИЛА:

Заявитель указывает, что заявка отклонена необоснованно. В заявке содержится согласие исполнить условия контракта, в цену включены все расходы. По мнению ООО "ТД "Восток-Юг" некорректно указывать 110 рулонов, невзирая на метраж рулона.

Представитель заказчика по существу жалобы пояснил, что заявка отклонена в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон о контрактной системе) в связи с несоответствием требованиям запроса котировок.

Рассмотрев представленные материалы, Комиссия пришла к следующим выводам.

Заказчиком - ФГБУ "Кубанская МИС" на официальном сайте размещены извещение и документация запроса котировок N 0318100013414000019 "Поставка кровельного материала". Начальная (максимальная) цена контракта - 201 721,30 рублей.

Согласно требованиям запроса котировок заказчику требуется материал механически закрепляемый кровельный и гидроизоляционный Икопал Соло ФМ ЭКМ 6,5 7-м (катN, скотч), количество 110 шт.

Документация запроса котировок в порядке, установленном Законом о контрактной системе, участниками не обжаловалась.

Согласно ч.3 ст.73 Закона о контрактной системе заявка на участие в запросе котировок должна содержать наименование, место нахождения (для юридического лица), фамилию, имя, отчество (при наличии), место жительства (для физического лица), банковские реквизиты участника закупки, а также следующие информацию и документы:

1) согласие участника запроса котировок исполнить условия контракта, указанные в извещении о проведении запроса котировок, наименование и характеристики поставляемого товара в случае осуществления поставки товара;

2) предложение о цене контракта;

3) документы, подтверждающие право участника запроса котировок на получение преимуществ в соответствии со статьями 28 и 29 настоящего Федерального закона, или копии таких документов;

4) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника запроса котировок;

5) декларацию о принадлежности участника запроса котировок к субъектам малого предпринимательства или социально ориентированным некоммерческим организациям в случае установления заказчиком ограничения, предусмотренного частью 3 статьи 30 настоящего Федерального закона.

Котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет заявки на участие в запросе котировок, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, либо предложенная в таких заявках цена товара, работы или услуги превышает начальную (максимальную) цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок, или участником запроса котировок не предоставлены документы и информация, предусмотренные частью 3 статьи 73 настоящего Федерального закона. Отклонение заявок на участие в запросе котировок по иным основаниям не допускается (ч.7 ст.78 Закона о контрактной системе).

В п.4 заявки указан проект контракта на оказание услуг по ремонту секционных ворот в здании главного лабораторного корпуса. В котировочной заявке ООО "ТД "Восток-Юг" содержится согласие на исполнение условий контракта, указанные в извещении о проведении запроса котировок, предложение о цене контракта и характеристики предлагаемого товара.

В заявке ООО "ТД "Восток-Юг" предлагает Рубитэкс К6.0, количество 97, что не соответствует требованиям запроса котировок.

Комиссия, руководствуясь ч.15, ч.22 ст.99, ч.8 ст.106 Закона о контрактной системе,

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО "ТД "Восток-Юг" необоснованной.

2. Отменить приостановление определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в части подписания контракта (извещение N 0318100013414000019).

Настоящее решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.