Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю от 9 ноября 2014 г. N 663/04-2014 (ключевые темы: документация об электронном аукционе - аукционная комиссия - декларация о соответствии - заявка на участие в электронном аукционе - контроль в сфере закупок)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю от 9 ноября 2014 г. N 663/04-2014

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю по контролю закупок (далее - Комиссия Приморского УФАС России) в составе:

Председатель комиссии: заместитель руководителя;

Члены комиссии:

специалист - эксперт отдела контроля закупок;

специалист 1 разряда отдела контроля закупок,

рассмотрев жалобу ИП Теунаевой Р.И.

в присутствии:

от Заявителя: представитель по доверенности;

от Заказчика: - представители по доверенности,

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю (далее - Приморское УФАС России) поступила жалоба от ИП Теунаевой Р.И. (Далее - Заявитель) на действия аукционной комиссии Заказчика - ГКУЗ "Краевой психоневрологический дом ребенка" (далее - Комиссия) при проведении электронного аукциона на поставку продуктов питания (свежих овощей, фруктов) (извещение N 0320200013414000067).

По мнению Заявителя, Комиссия, в нарушение норм Федерального закона от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) неправомерно приняла решение о несоответствии заявки участника аукциона требованиям, установленным документацией об электронном аукционе.

Огласив жалобу, заслушав объяснения сторон, участвующих в рассмотрении жалобы, рассмотрев материалы дела, сопоставив их с фактическими документами, и проведя внеплановую проверку, Комиссия Приморского УФАС России установила следующее.

В соответствии с частью 2 статьи 69 Закона N 44-ФЗ аукционной комиссией на основании результатов рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе принимается решение о соответствии или о несоответствии заявки на участие в таком аукционе требованиям, установленным документацией о таком аукционе, в порядке и по основаниям, которые предусмотрены настоящей статьей.

Частью 6 статьи 69 Закона N 44-ФЗ установлено, что заявка на участие в электронном аукционе признается не соответствующей требованиям, установленным документацией о таком аукционе, в случае непредставления документов и информации, которые предусмотрены пунктами 1, 3 - 5, 7 и 8 части 2 статьи 62, частями 3 и 5 статьи 66 Закона N 44-ФЗ.

Согласно протоколу подведения итогов аукциона заявка заявителя признана несоответствующей требованиям документации об аукционе в связи с непредставлением декларации о соответствии участника электронного аукциона требованиям, установленным пунктами 3 - 9 части 1 статьи 31 Закона N 44-ФЗ.

В соответствии с пунктом 2 части 6 статьи 66 Закона N 44-ФЗ, вторая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать декларацию о соответствии участника такого аукциона требованиям, установленным пунктами 3 - 9 части 1 статьи 31 Закона N 44-ФЗ. Аналогичное требование к второй части заявки участника содержится в пункте 23 Раздела I документации об электронном аукционе.

Комиссия Приморского УФАС России, рассмотрев вторую часть заявки на участие в электронном аукционе ИП Теунаевой Р.И. установила, что ИП Теунаевой Р.И. не представлена декларация о соответствии участника электронного аукциона требованиям, установленным пунктами 3 - 9 части 1 статьи 31 Закона N 44-ФЗ.

Доводы заявителя жалобы о соответствии его заявки требованиям документации об электронном аукционе не могут быть признаны обоснованными, так как не подтверждаются материалами дела и заявителем не представлено надлежащих доказательств, подтверждающих представление в составе второй части заявки декларации о соответствии участника электронного аукциона требованиям, установленным пунктами 3 - 9 части 1 статьи 31 Закона N 44-ФЗ.

Тем самым вторая часть заявки ИП Теунаевой Р.И. на участие в аукционе не соответствует требованиям, установленным документацией об электронном аукционе.

Следовательно, аукционная комиссия, приняв решение о несоответствии заявки ИП Теунаевой Р.И. требованиям документации об электронном аукционе, в порядке и по основаниям, предусмотренным Законом N 44-ФЗ, не допустила нарушение Закона N 44-ФЗ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 99, 106 Закона N 44-ФЗ, Комиссия Приморского УФАС России,

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу Индивидуального предпринимателя Теунаевой Розы Исхаковны на действия аукционной комиссии Заказчика - Государственного казенного учреждения здравоохранения "Краевой психоневрологический дом ребенка" при проведении электронного аукциона на поставку продуктов питания (свежих овощей, фруктов) (извещение N 0320200013414000067) необоснованной.