Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю от 27 ноября 2014 г. (ключевые темы: аукционная комиссия - участники закупок - детский дом - контроль в сфере закупок - учреждения социального обслуживания)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю от 27 ноября 2014 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю по контролю закупок (далее - Комиссия Приморского УФАС России) в составе:

Председатель комиссии:- заместитель руководителя;

Члены комиссии:

- специалист-эксперт отдела контроля закупок;

- специалист 1 разряда отдела контроля закупок,

рассмотрев жалобу ООО "ПромЖилСтрой",

в присутствии:

от Заявителя: уведомленные надлежащим образом представители не явились;

от Заказчика: - представитель по доверенности,

УСТАНОВИЛА:

В Приморское УФАС России поступила жалоба от ООО "ПромЖилСтрой" (далее - Заявитель) на действия аукционной комиссии Заказчика - Краевого государственного бюджетного учреждения социального обслуживания "Екатериновский детский дом-интернат для умственного отсталых детей" (ул. Советская, 3, с. Екатериновка, Партизанский район, Приморский край, 692911) (далее - Комиссия) при проведении электронного аукциона на выполнение работ по капитальному ремонту перекрытия и кровли столовой Краевого государственного бюджетного учреждения социального обслуживания "Екатериновский детский дом-интернат для умственного отсталых детей" (извещение N 0320200014914000103) (далее - аукцион).

По мнению заявителя, Комиссия допустила нарушения требований Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон N 44-ФЗ), так как неправомерно отказала Заявителю в допуске к участию в аукционе.

Огласив жалобу, заслушав объяснения стороны участвующей в деле, рассмотрев материалы дела, сопоставив их с фактическими документами, и проведя внеплановую проверку, Комиссия Приморского УФАС России установила следующее.

Согласно части 3 статьи 67 Закона N 44-ФЗ по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе, содержащих информацию, предусмотренную частью 3 статьи 66 Закона N 44-ФЗ, аукционная комиссия принимает решение о допуске участника закупки, подавшего заявку на участие в таком аукционе, к участию в нем и признании этого участника закупки участником такого аукциона или об отказе в допуске к участию в таком аукционе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены частью 4 настоящей статьи.

В соответствии с частью 4 статьи 67 Закона N 44-ФЗ участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае непредоставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 Закона N 44-ФЗ, а также в случае несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 Закона N 44-ФЗ, требованиям документации о таком аукционе.

Согласно протоколу рассмотрения заявок аукционная комиссия приняла решение об отказе в допуске к участию в аукционе участника закупки ООО "ПромЖилСтрой" (защищенный номер заявки: 5937541).

В соответствии с частью 3 статьи 66 Закона N 44-ФЗ первая часть заявки на участие в электронном аукционе при заключении контракта на выполнение работ для выполнения которых используется товар должна содержать согласие, предусмотренное пунктом 2 данной части, а также конкретные показатели используемого товара, соответствующие значениям, установленным документацией о таком аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя товара при условии отсутствия в данной документации указания на товарный знак, знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя товара.

Комиссия Приморского УФАС России, рассмотрев первую часть заявки участника закупки ООО "ПромЖилСтрой", установила, что в заявке отсутствуют конкретные показатели товара - "раствор готовый кладочный, профилированные листы, створки оконные, обшивка, краски цветные, битумы нефтяные, бетон, асбест хризотиловый_", соответствующие значениям, установленным документацией о таком аукционе.

Тем самым, аукционная комиссия, приняв решение об отказе в допуске к участию в аукционе участника закупки ООО "ПромЖилСтрой", в порядке и по основаниям, которые предусмотрены частью 4 статьи 67 Закона N 44-ФЗ, не допустила нарушение Закона N 44-ФЗ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 99, ст. 106 Закона N 44-ФЗ, Комиссия Приморского УФАС России,

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО "ПромЖилСтрой" на действия аукционной комиссии Заказчика - Краевого государственного бюджетного учреждения социального обслуживания "Екатериновский детский дом-интернат для умственного отсталых детей" при проведении электронного аукциона на выполнение работ по капитальному ремонту перекрытия и кровли столовой Краевого государственного бюджетного учреждения социального обслуживания "Екатериновский детский дом-интернат для умственного отсталых детей" (извещение N 0320200014914000103) необоснованной.

Председатель Комиссии:

Члены комиссии: