Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области от 2 декабря 2014 г. N 2588 (ключевые темы: конкурсная документация - заявка на участие в открытом конкурсе - открытый конкурс - закупки товаров, работ и услуг - антимонопольный орган)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области от 2 декабря 2014 г. N 2588

Комиссия Иркутского УФАС России по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в составе:

Председатель Комиссии: <_>,

Члены Комиссии: <_>,

при участии представителя Заказчика - Администрации Листвянского муниципального образования - Администрация городского поселения, <_> ; при участии представителя заявителя- общества с ограниченной ответственностью "Территория безопасности" <_>.

рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью "Территория безопасности" (далее - ООО "Территория безопасности", заявитель, общество) действия Заказчика- Администрации Листвянского муниципального образования - Администрация городского поселения (далее- Администрация, Заказчик), связанные с проведением открытого конкурса на доработку проекта Генерального плана Листвянского муниципального образования Иркутского района Иркутской области (реестровый N 0134300003414000014) (далее по тексту - конкурс), и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с ч.12 ст.99 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

В адрес Иркутского УФАС России 25.11.2014 г. поступила жалоба ООО "Территория безопасности". Заявитель считает, что Заказчиком нарушен предельный срок принятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию, в части показателей критериев оценки заявок на участие в открытом конкурсе. В связи с чем, заявитель просит рассмотреть жалобу по существу и проверить правомерность принятия Заказчиком решения о внесении изменений в конкурсную документацию.

Администрацией представлены письменные пояснения по жалобе ООО "Территория безопасности", в соответствии с которыми сообщают, что с доводами заявителя не согласны. Заказчиком было принято решение о внесении дополнений в Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе от 19.11.2014 г., а именно показатели критерия "Квалификация участников закупки" были дополнены значимостью. После чего, в связи с проблемой на сайте Заказчик был вынужден внести изменения в порядок оценки по критерию. Показатели критериев не изменялись. Администрация просит признать жалобу ООО "Территория безопасности" необоснованной.

На общероссийском официальном сайте в сети Интернет www.zakupki.gov.ru 28.11.2014 г. размещено извещение на проведение открытого конкурса N0134300003414000014, а также конкурсная документация по проведению открытого конкурса на право заключения муниципального контракта на доработку проекта Генерального плана Листвянского муниципального образования Иркутского района Иркутской области и иные документы, являющиеся ее неотъемлемой частью (далее - конкурсная документация).

Начальная (максимальная) цена контракта составила 1145500 рублей 00 копеек.

Процедура вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе состоялась 19.11.2014 г. По окончании срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе подано 6 конвертов с конкурсными заявками.

В соответствии с п.9 ч.1 ст. 50 Закона о контрактной системе, конкурсная документация наряду с информацией, указанной в извещении о проведении открытого конкурса, должна содержать критерии оценки заявок на участие в открытом конкурсе, величины значимости этих критериев, порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом конкурсе в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу ч.6 ст. 50 Закона о контрактной системе, Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в конкурсную документацию не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе.

В соответствии с доводами заявителя общество обжалует действия Заказчика, связанные с внесением изменений в конкурсную документацию с нарушением срока принятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию.

Представитель Заказчика, в ходе рассмотрения жалобы, пояснил, что 21.11.2014 г. вносились уточнения в Протокол вскрытия конвертов, касающиеся порядка оценки заявок, поданных на участие в конкурсе.

Комиссия Иркутского УФАС России исследовав все имеющиеся материалы, информацию на официальном сайте www.zakupki.gov.ru доводы жалобы заявителя, пояснения Заказчика установила, что изменения в конкурсную документацию не вносились.

Таким образом, доводы заявителя не нашли своего подтверждения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ч.8 ст. 106 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Комиссия Иркутского УФАС России,

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО "Территория безопасности" необоснованной.

2. Копии решения направить сторонам по жалобе.

Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

<_>