Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Кировской области от 19 ноября 2014 г. N 280/03-14-з (ключевые темы: аукционная комиссия - антимонопольный орган - полезная модель - порядок проведения электронного аукциона - фирменное наименование)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Кировской области от 19 ноября 2014 г. N 280/03-14-з

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кировской области по контролю в сфере закупок в составе:

Председателя комиссии:

Молчанова А.В. - руководителя Кировского УФАС России,

Членов комиссии:

Коваленко С.М. - специалиста ОКЗ Кировского УФАС России;

Панкратовой В.Д. - специалиста ОКЗ кировского УФАС России;

в присутствии:

Докучаевой М.Н., Крыловой И.Н. - представителей межрегионального управления N 52 Федерального медико-биологического агентства,

Медведева А.А. -директора ООО "Стальпласт", полномочия подтверждены,

рассмотрев жалобу ООО "Стальпласт" на действия аукционной комиссии межрегионального управления N 52 Федерального медико-биологического агентства,

У С Т А Н О В И Л А:

В Кировское УФАС поступила жалоба ООО "Стальпласт", (далее - Заявитель) на действия аукционной комиссии межрегионального управления N 52 Федерального медико-биологического агентства (далее - Заказчик) при проведении электронного аукциона на выполнение работ по замене деревянных оконных блоков на оконные блоки из ПВХ-профилей в здании главного корпуса Межрегионального управления N 52 ФМБА России (реестровый код закупки 0340100006714000011).

Заявитель сообщает, что по результатам рассмотрения первых частей заявок заявка ООО "Стальпласт" была отклонена по причине не соответствия информации, предусмотренной ч.3 ст. 66 Федерального Закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), а именно: размер профиля больше чем в техническом задании.

По мнению Заявителя, в заявке ООО "Стальпласт" предложены характеристики оконного профиля шириной 71 мм., что не является худшей характеристикой по сравнению с заявленной Заказчиком. Просит признать решение аукционной комиссии об отклонении заявки ООО "Стальпласт" необоснованным.

Лицам, участвующим в деле, направлены уведомления о дате рассмотрения жалобы, у Заказчика запрошены необходимые документы по данному размещению закупки, а также письменные пояснения по существу жалобы, выставлено требование о приостановлении заключения контракта до рассмотрения жалобы по существу. Рассмотрение жалобы назначено на 19.11.2014 года.

На заседании комиссии представитель Заявителя подтвердил доводы жалобы, изложенные письменно. Сообщил, что на территории г. Кирова имеется около десяти организаций, которые изготавливают оконные блоки шириной профиля 70 мм.

На заседании комиссии представители Заказчика подтвердили возражения по доводам жалобы, изложенные письменно. Просят признать жалобу необоснованной.

Заслушав доводы представителей Заявителя, Заказчика, комиссия Кировского УФАС России приходит к следующим выводам.

30.10.2014 года на официальном сайте Российской Федерации www.zakupki.ru опубликовано извещение о проведении электронного аукциона. Предмет аукциона - выполнение работ по замене деревянных оконных блоков на оконные блоки из ПВХ-профилей в здании главного корпуса Межрегионального управления N 52 ФМБА России (реестровый код закупки 0340100006714000011).

Начальная (максимальная) цена контракта составляет 647068,00 руб. Заказчик - Межрегиональное управление N 52 Федерального медико-биологического агентства

Согласно протоколу рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от 10.11.2014 N 0340100006714000011-1 поступившая первая часть заявки ООО "Стальпласт" (регистрационный номер 8071640) была отклонена по причине не соответствия информации, предусмотренной ч.3ст.66 44-ФЗ (размер профиля больше чем в техзадании.

В соответствии с п.2 ч.4 ст. 67 Закона о контрактной системе участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, требованиям документации о таком аукционе.

Согласно с п.п. б п.3 ч.3 ст. 66 Закона о контрактной системе первая часть заявки должна содержать согласие, предусмотренное пунктом 2 настоящей части, а также конкретные показатели используемого товара, соответствующие значениям, установленным документацией о таком аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя товара при условии отсутствия в данной документации указания на товарный знак, знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя товара.

Из технического задания документации об аукционе следует, что к поставке требуется по поз 2,3 блоки оконные поворотные с описанием требований к функциональным, техническим и качественным характеристикам, в том числе к ширине профиля - 70 мм., а также необходимого количества поставляемого товара.

Проанализировав заявку ООО "Стальпласт" Комиссия Кировского УФАС приходит к выводу, что в заявке Заявителя в описании предлагаемого к поставке товара по поз. 2, 3 указаны показатели ширины профиля 71 мм., что не соответствует требованиям аукционной документации.

Комиссия УФАС, оценив представленные документы, приходит к выводу о наличии у аукционной комиссии Заказчика оснований для принятия решения об отказе в допуске к участию в электронном аукционе ООО "Стальпласт".

На основании изложенного, руководствуясь ст. 99, 106 Федерального Закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" комиссия

Р Е Ш И Л А:

Признать необоснованной жалобу ООО "Стальпласт" на действия аукционной комиссии межрегионального управления N 52 Федерального медико-биологического агентства, при проведении электронного аукциона на выполнение работ по замене деревянных оконных блоков на оконные блоки из ПВХ-профилей в здании главного корпуса Межрегионального управления N 52 ФМБА России (реестровый код закупки 0340100006714000011).

Председатель комиссии А.В. Молчанов

Члены комиссии С.М. Коваленко

В.Д. Панкратова

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с момента его принятия.