Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Кировской области от 1 декабря 2014 г. N 296/03-14-з (ключевые темы: антимонопольный орган - аукционная комиссия - закупки товаров, работ и услуг - порядок проведения электронного аукциона - наименование места происхождения товара)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Кировской области от 1 декабря 2014 г. N 296/03-14-з

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кировской области по контролю в сфере закупок (далее - комиссия Кировского УФАС России) в составе:

Председателя комиссии:

Молчанова А.В. - руководителя Кировского УФАС России,

Членов комиссии:

Коваленко С.М. - специалиста ОКЗ Кировского УФАС России;

Панкратовой В.Д. - специалиста ОКЗ кировского УФАС России;

в присутствии:

Перснецова П.С. - представителя войсковой части 7487, полномочия подтверждены,

рассмотрев жалобу ООО "Урал Мебель Торг" на действия аукционной комиссии войсковой части 7487,

У С Т А Н О В И Л А:

В Кировское УФАС поступила жалоба ООО "Урал Мебель Торг" (далее - Заявитель) на действия аукционной комиссии войсковой части 7487 (далее - Заказчик) при проведении электронного аукциона на поставку мебели (реестровый код закупки 0340100003714000024).

Заявитель сообщает, что по результатам рассмотрения первых частей заявок заявка ООО "Урал Мебель Торг" была отклонена по причине не соответствия информации, предусмотренной ч.3 ст. 66 Федерального Закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), а именно: в заявке не представлены конкретные характеристики параметров.

По мнению Заявителя, в заявке ООО "Урал Мебель Торг" указаны точные и конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией об аукционе. Просит признать жалобу обоснованной.

Лицам, участвующим в деле, направлены уведомления о дате рассмотрения жалобы, у Заказчика запрошены необходимые документы по данному размещению закупки, а также письменные пояснения по существу жалобы, выставлено требование о приостановлении заключения контракта до рассмотрения жалобы по существу. Рассмотрение жалобы назначено на 01.12.2014 года.

Заявитель о рассмотрении материалов дела надлежащим образом извещен. Явку представителя не обеспечил, не направил ходатайство о рассмотрении материалов дела в его отсутствие.

Из письменных пояснений Заказчика следует, что в нарушение п.1 ч.4 ст. 67 Закона о контрактной системе и п. 14 Информационной карты документации об аукционе заявка участника ООО "Урал Мебель Торг" (защищенный номер 3213934) не соответствует требованиям документации о проведении аукциона в связи с не представлением конкретных характеристик параметров. Просит признать жалобу необоснованной.

На заседании комиссии представители Заказчика подтвердили возражения по доводам жалобы, изложенные письменно. Просят признать жалобу необоснованной.

Заслушав доводы представителя Заказчика, комиссия Кировского УФАС России приходит к следующим выводам.

07.11.2014 года на официальном сайте Российской Федерации www.zakupki.ru опубликовано извещение о проведении электронного аукциона. Предмет аукциона - поставка мебели (реестровый код закупки 0340100003714000024).

Начальная (максимальная) цена контракта составляет 880 000,00 руб. Заказчик - Войсковая часть 7487.

Согласно Протоколу рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от 17.11.2014 N 0340100003714000024-1 поступившая первая часть заявки ООО "Урал Мебель Торг" (регистрационный номер 3213934) была отклонена по причине не соответствия информации, предусмотренной ч.3ст.66 44-Ф.

В соответствии с п.1 ч.4 ст. 67 Закона о контрактной системе участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае непредоставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, или предоставления недостоверной информации

Согласно с п.п. б п.1 ч.3 ст. 66 Закона о контрактной системе первая часть заявки должна содержать конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией о таком аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя предлагаемого для поставки товара при условии отсутствия в данной документации указания на товарный знак, знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя;

Из технического задания документации об аукционе следует, что к поставке требуется по поз. 1- стул офисный, по поз. 2 Стол аудиторный, по поз.3 - Стол однотумбовый, по поз. 4 - Шкаф двухстворчатый, по поз. 5 - Шкаф книжный, по поз.6 - Кресло руководителя, поз. 7 - Набор столовый, по поз. 8 - Набор складной мебели, по поз. 9 - Кровать складная, по поз. 10 - Комплект для обеденного зала с описанием требований к функциональным, техническим и качественным характеристикам, в том числе к деформации мягкого элемента под нагрузкой до не менее 70 даН от 15 до 90 мм., податливости 0,2- 1,6 мм/даН., а также необходимого количества поставляемого товара.

Проанализировав заявку ООО "Урал Мебель Торг" Комиссия Кировского УФАС приходит к выводу, что в заявке Заявителя в описании предлагаемого к поставке товара по поз. 1 указаны показатели деформации мягкого элемента под нагрузкой 70 даН от 15 до 90 мм., податливость 1,3- 1,6 мм/даН., что не соответствует требованиям аукционной документации.

Комиссия УФАС, оценив представленные документы, приходит к выводу о наличии у аукционной комиссии Заказчика оснований для принятия решения об отказе в допуске к участию в электронном аукционе ООО "Урал Мебель Торг".

На основании изложенного, руководствуясь ст. 99, 106 Федерального Закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" комиссия

Р Е Ш И Л А:

Признать необоснованной жалобу ООО "Урал Мебель Торг" на действия аукционной комиссии Войсковой части 7487, при проведении электронного аукциона на поставку мебели (реестровый код закупки 0340100003714000024).

Председатель комиссии А.В. Молчанов

Члены комиссии С.М. Коваленко

В.Д. Панкратова

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с момента его принятия.