Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области от 26 ноября 2014 г. N 08-01-445 (ключевые темы: аукционная комиссия - антимонопольный орган - школы-интернаты - порядок проведения электронного аукциона - тепловые сети)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области от 26 ноября 2014 г. N 08-01-445

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:

Сухоплюев Д.В.	- и.о. зам. руководителя управления, председатель Комиссии;
Растворцев С.Н.	- главный специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;
Газизов М.М.	- специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;

в присутствии представителей:

заказчика - администрации г.Купино НСО: Невидимовой Марины Николаевны (по доверенности);

подателя жалобы - ООО "Дорожное ремонтно-строительное управление": Тагильцева Александра Валерьевича (по доверенности),

рассмотрев жалобу ООО "Дорожное ремонтно-строительное управление" на действия аукционной комиссии заказчика - администрации г.Купино НСО при проведении электронного аукциона N0151300035114000037 на выполнение работ по модернизации тепловой сети от котельной "Школа-интернат" до ул.Набережной в городе Купино Новосибирской области, размещено на сайте 21.10.2014 г., начальная (максимальная) цена контракта 23 491 290 рублей,

УСТАНОВИЛА:

В Новосибирское УФАС России обратилось ООО "Дорожное ремонтно-строительное управление" с жалобой на действия аукционной комиссии заказчика - администрации г.Купино НСО при проведении электронного аукциона N0151300035114000037 на выполнение работ по модернизации тепловой сети от котельной "Школа-интернат" до ул.Набережной в городе Купино Новосибирской области.

Суть жалобы заключается в следующем. В соответствии с протоколом подведения итогов N0151300035114000037-3 от 14.11.2014 г. аукционная комиссия заказчика признала ООО Купинское "Агропромэнерго" победителем данного аукциона. Податель жалобы считает, что аукционная комиссия заказчика приняла данное решение незаконно и необоснованно, так как в составе второй части заявки ООО Купинское "Агропромэнерго" представлена недостоверная информация, в частности, решение об одобрении крупной сделки подписано директором ООО Купинское "Агропромэнерго" Нотенко В.Н., однако, Нотенко В.Н. является генеральным директором, а не директором ООО Купинское "Агропромэнерго" Нотенко В.Н. Таким образом, в составе второй части заявки ООО Купинское "Агропромэнерго" фактически не представлено надлежащее решение об одобрении крупной сделки и данный участник закупки, по мнению подателя жалобы, должен был быть недопущен на этапе рассмотрения вторых частей заявок.

На основании изложенного, податель жалобы считает, что аукционная комиссия провела рассмотрение вторых частей заявок с нарушением норм законодательства о контрактной системе в сфере закупок.

На жалобу поступило возражение от администрации г.Купино НСО следующего содержания.

В соответствии со ст.69 ФЗ N44-ФЗ аукционная комиссия заказчика рассмотрев вторые части заявок по данной закупке решила признать заявку ООО Купинское "Агропромэнерго" соответствующей требованиям законодательства о контрактной системе в сфере закупок и аукционной документации. В соответствии с протоколом аукциона данный участник закупки признан победителем данной закупки.

На основании изложенного, заказчик считает, что аукционная комиссия рассмотрела вторые части заявок в соответствии с требованиями законодательства о контрактной системе в сфере закупок.

Изучив представленные материалы и доводы сторон, Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к следующим выводам.

На заседании Комиссии Новосибирского УФАС России заказчиком были представлены аукционные заявки участников данной закупки. Как было установлено Комиссией Новосибирского УФАС России в составе второй части заявки ООО Купинское "Агропромэнерго" представлено решение об одобрении крупной сделки подписанное генеральным директором ООО Купинское "Агропромэнерго" Нотенко В.Н. Кроме того, в соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ Нотенко В.Н. является единственным учредителем ООО Купинское "Агропромэнерго". На основании изложенного, Комиссия Новосибирского УФАС России признала решение аукционной комиссии о допуске второй части заявки ООО Купинское "Агропромэнерго" законным и обоснованным.

На основании вышеизложенного, Комиссия Новосибирского УФАС России решила признать жалобу ООО "Дорожное ремонтно-строительное управление" на действия аукционной комиссии заказчика - администрации г.Купино НСО при проведении электронного аукциона N0151300035114000037 на выполнение работ по модернизации тепловой сети от котельной "Школа-интернат" до ул.Набережной в городе Купино Новосибирской области необоснованной.

При проведении внеплановой проверки на основании п.1 ч.15 ст.99 ФЗ N44-ФЗ данного электронного аукциона нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок не выявлено.

Руководствуясь ч.8 ст.106, п.1 ч.15 ст.99 ФЗ N44-ФЗ, Комиссия Новосибирского УФАС России

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО "Дорожное ремонтно-строительное управление" на действия аукционной комиссии заказчика - администрации г.Купино НСО при проведении электронного аукциона N0151300035114000037 на выполнение работ по модернизации тепловой сети от котельной "Школа-интернат" до ул.Набережной в городе Купино Новосибирской области необоснованной.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Председатель Комиссии Д.В. Сухоплюев

Члены Комиссии С.Н. Растворцев

М.М. Газизов