Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области от 21 ноября 2014 г. N 08-07-2149/2014 (ключевые темы: аукционная документация - водопроводная сеть - аукцион - окончание срока - антимонопольный орган)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области от 21 ноября 2014 г. N 08-07-2149/2014

Резолютивная часть решения оглашена 21 ноября 2014 года

Решение в полном объеме изготовлено 26 ноября 2014 года

Комиссия Оренбургского УФАС России по контролю в сфере осуществления закупок (далее по тексту - Комиссия Оренбургского УФАС России) в составе:

Председателя Комиссии:., Членов комиссии:

в присутствии представителей:

Администрации города Орска:

Представитель Управления жилищно - коммунального хозяйства администрации г. Орска на рассмотрение жалобы не явился, о времени, месте, дате рассмотрения жалобы уведомлен,

Представитель ООО "ОСК" на рассмотрение жалобы не явился, о времени, месте, дате рассмотрения жалобы уведомлен,

рассмотрев жалобу ООО "ОренСтройКомплект" на действия Администрации города Орска, Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации г.Орска при проведении электронного аукциона на выполнение работ по строительству водопроводных сетей п. Мирный, г. Орск (номер извещения N 0153300060614000395).

УСТАНОВИЛА:

14 ноября 2014 г. в Оренбургское УФАС России поступила жалоба ООО "ОренСтройКомплект" (далее - Заявитель) на действия Администрации города Орска (далее - Уполномоченный орган), Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации г.Орска (далее - Заказчик) при проведении электронного аукциона на выполнение работ по строительству водопроводных сетей п. Мирный, г. Орск (номер извещения N 0153300060614000395), (далее - аукцион).

В связи с поступившей жалобой, в порядке ч. 7 ст.106 Федерального закона РФ от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Уполномоченному органу, Заказчику, оператору электронной площадки выставлено требование о приостановлении осуществления закупки в части подписания контракта до рассмотрения жалобы по существу.

Из жалобы ООО "ОренСтройКомплект" следует, что, документация аукциона составлена с нарушениями Закона о контрактной системе: не установлена дата начала и окончания срока предоставления разъяснений положений аукционной документации;

Представитель Заказчика жалобу просил признать необоснованной, аукционную документацию соответствующей требованиям Закона о контрактной системе. Пункт 18 аукционной документации в полной мере отвечает требованиям п.11 ч.1 ст. 64 Закона о контрактной системе.

В результате рассмотрения жалобы и осуществления в соответствии с ч. 3 ст. 99 Закона о контрактной системе, внеплановой проверки, Комиссия Оренбургского УФАС России, проанализировав представленные документы, заслушав доводы сторон, пришла к следующим выводам:

30.10.2014 на официальном сайте Российской Федерации (единая информационная система) для размещения информации о размещении закупок в сети Интернет www.zakupki.gov.ru и на сайте оператора электронной площадки было размещено извещение и аукционная документация на выполнение работ по строительству водопроводных сетей п. Мирный, г. Орск (номер извещения N 0153300060614000395).

Начальная (максимальная) цена контракта составляет 2 153 833,00 рублей.

Документация об аукционе утверждена Заказчиком.

Согласно п. 11 ч. 1 ст. 64 Закона о контрактной системе, документация об электронном аукционе наряду с информацией, указанной в извещении о проведении такого аукциона, должна содержать порядок, даты, начала и окончания срока предоставления участникам такого аукциона разъяснений положений документации о таком аукционе.

Комиссией Оренбургского УФАС России установлено, что в нарушение п.11 ч.1 ст. 64 Закона о контрактной системе в аукционной документации не установлены даты, начала и окончания срока предоставления участникам такого аукциона разъяснений положений документации о таком аукционе.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 99, ч. 8 ст. 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Оренбургского УФАС России,

РЕШИЛА:

1.Признать жалобу ООО "ОренСтройКомплект" на действия Администрации города Орска, Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации г.Орска при проведении электронного аукциона на выполнение работ по строительству водопроводных сетей п. Мирный, г. Орск. (номер извещения N 0153300060614000395), обоснованной.

2. Признать Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации г.Орска нарушившей п.11 ч.1 ст. 64 Закона о контрактной системе.

3.Выдать Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации г.Орска предписание об устранении допущенных нарушений.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение 3-х месяцев со дня его принятия.