Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю от 25 ноября 2014 г. (ключевые темы: аукционная комиссия - капитальный ремонт - порядок проведения электронного аукциона - антимонопольный орган - предписание)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю от 25 ноября 2014 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю (далее - Комиссия)

рассмотрев жалобу ООО "Техмонтаж" (далее - Заявитель) на действия Аукционной комиссии при проведении электронного аукциона на выполнение работ по капитальному ремонту лифтов в многоквартирном жилом доме по адресу: г.Соликамск, пр. Ленина, д.25 (подъезды NN 3,4,5,6) (извещение N 0156300001214000424),

УСТАНОВИЛА:

На официальном сайте www.zakupki.gov.ru Заказчиком было размещено извещение N 0156300001214000424 о проведении электронного аукциона на выполнение работ по капитальному ремонту лифтов в многоквартирном жилом доме по адресу: г.Соликамск, пр. Ленина, д.25 (подъезды NN 3,4,5,6).

По мнению Заявителя, нормы Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о закупках), нарушены действиями Заказчика.

Выслушав доводы и возражения представителей лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, исследовав и оценив представленные документы, Комиссия Пермского УФАС России установила следующее.

Согласно протоколу рассмотрения заявок от 10.11.2014 г. первые части заявок ООО "Техмонтаж" и ООО "Интеркомстрой" признаны соответствующим требованиям аукционной документации.

Вместе с тем, доводы Заявителя сводятся к тому, что Аукционной комиссией не исполнено требование о пересмотре заявок, с учетом выявленных нарушений по итогам рассмотрения жалобы (вх. N 16915-14 от 17.10.2014 г.) ООО "Интеркомстрой", указанных в предписании от 23.10.2014 г.

Согласно предписанию от 23.10.2014 г. Аукционной комиссии следовало пересмотреть первые части заявок в соответствии с решением Комиссии Пермского УФАС России от 23.10.2014 г. вынесенного по итогам рассмотрения жалобы ООО "Интеркомстрой" (вх. N 16915-14 от 17.10.2014 г.).

В соответствии с решением Комиссии Пермского УФАС России от 23.10.2014 г. в действиях Заказчика установлены нарушения Закона о закупках, в части установления ненадлежащим образом требования к товарам, используемым при выполнении работ (п.1, п.2), а также в части установления положения инструкции (в случае указания значений показателей, сопровождающихся предлогами "от" и/или "до" без слова "включительно", означает, что граничные значения конкретных показателей не могут являться соответствующими данному диапазону значений, так как в таком случае, граничные значения не включены в требуемый диапазон) противоречащего нормам Закона о закупках (п.2, п.4, п.6), и в части установления требований к материалу противоречащих ГОСТ (п.8).

Учитывая то, что Заказчиком нарушен Закон о закупках в части указания не соответствующих требованиях к показателям в пп.1, 2, 4, 6, 8, являющихся основанием для отказа в допуске к участию в электронном аукционе ООО "Интеркомстрой", Комиссией Пермского УФАС России 23.10.2014 г. выдано предписание, направленное на восстановление нарушенных прав и законных интересов участника закупки.

Аукционной комиссией, Заказчиком предписание от 23.10.2014 г. исполнено в полном объеме, что отражено в протоколе от 10.11.2014 г., а именно на основании решения и предписания Комиссии Пермского УФАС России от 23.10.2014 г. Аукционной комиссии предписано рассмотреть первую часть заявки ООО "Интеркомстрой" с учетом выявленных нарушений, то есть не отказывать по основаниям выявленных Аукционной комиссией ранее.

Таким образом, в действиях Аукционной комиссии нарушений положений Закона о закупках не имеется.

На основании статей 99, 106 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Комиссия,

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО "Техмонтаж" на действия Аукционной комиссии при проведении электронного аукциона на выполнение работ по капитальному ремонту лифтов в многоквартирном жилом доме по адресу: г.Соликамск, пр. Ленина, д.25 (подъезды NN 3,4,5,6) (извещение N 0156300001214000424) необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.