Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области от 2 декабря 2014 г. N 323-14/гз (ключевые темы: контроль в сфере закупок - капитальный ремонт здания - порядок проведения электронного аукциона - антимонопольный орган - закупки товаров, работ и услуг)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области от 2 декабря 2014 г. N 323-14/гз

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Комиссия) в составе:

1.	<___.>	- заместитель руководителя управления, председатель Комиссии;
2.	<___.>	- начальник отдела контроля закупок, член Комиссии;
3.	<___.>	- специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии,

в присутствии:

<___.>	- представителя МДОУ "Детский сад N 64" Заводского района г.Саратова" (доверенность б/н от 01.12.2014);
<___.>	- представителя МДОУ "Детский сад N 64" Заводского района г.Саратова" (доверенность б/н от 01.12.2014),

рассмотрев жалобу ООО "Торгово-Строительное управление САТУРН" на действия заказчика - МДОУ "Детский сад N 64" Заводского района г.Саратова" при проведении электронного аукциона N 0360300127414000177 на выполнение работ по капитальному ремонту здания МДОУ "Детский сад N64" по ул. Увекская, 108Б в Заводском районе г. Саратов,

УСТАНОВИЛА:

В Саратовское УФАС России поступила жалоба ООО "Торгово-Строительное управление САТУРН" (далее - Заявитель, Общество) на действия заказчика - МДОУ "Детский сад N 64" Заводского района г.Саратова" (далее - Заказчик) при проведении электронного аукциона N 0360300127414000177 на выполнение работ по капитальному ремонту здания МДОУ "Детский сад N64" по ул. Увекская, 108Б в Заводском районе г. Саратов (далее - Аукцион).

Представитель ООО "Торгово-Строительное управление САТУРН" на рассмотрение жалобы не явился. О месте и времени рассмотрения жалобы Общество уведомлено надлежащим образом.

Из жалобы Заявителя следует, что Заказчиком было некорректно сформировано ТехЗадание, а также отказ в допуске к участию в Аукционе является неправомерным и нарушает права Общества, как участника закупки.

Представитель Заказчика пояснил, что документация об Аукционе разработана в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе).

Также представитель Заказчика пояснил, что заявка Общества не рассматривалась и не отклонялась, поскольку жалоба подана 26.11.2014, а рассмотрение заявок и составление протокола состоялось 28.11.2014.

Изучив представленные сведения и документы, заслушав и исследовав доводы лиц, участвующих в рассмотрении жалобы и проведя внеплановую проверку, Комиссия пришла к следующим выводам:

18.11.2014 на официальном сайте www.zakupki.gov.ru и на сайте электронной торговой площадки http://www.sberbank-ast.ru были размещены извещение о проведении Аукциона и документация об Аукционе.

Согласно п.4 ч.8 ст. 105 Закона о контрактной системе жалоба на действия (бездействие) заказчика должна содержать указание на обжалуемые действия (бездействие) заказчика, доводы жалобы.

Относительно довода жалобы по некорректному формированию ТехЗадания Комиссия Саратовского УФАС России не может сделать выводы, поскольку жалоба не содержит указание на обжалуемые действия Заказчика.

В ходе рассмотрения жалобы установлено, что согласно документации об Аукционе датой окончания срока рассмотрения первых частей заявок участников является 28.11.2014. Жалоба ООО "Торгово-Строительное управление САТУРН" (исх. N 119/1 от 26.11.2014) подана в Саратовское УФАС России 26.11.2014, то есть до начала рассмотрения первых частей заявок. Следовательно, довод жалобы о неправомерном отказе ООО "Торгово-Строительное управление САТУРН" в допуске к участию в Аукционе является необоснованным.

При таких обстоятельствах, учитывая вышеизложенное, на основании ч. 8 ст. 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Комиссия Саратовского УФАС России,

Р Е Ш И Л А:

Признать жалобу ООО "Торгово-Строительное управление САТУРН" на действия заказчика - МДОУ "Детский сад N 64" Заводского района г.Саратова" при проведении электронного аукциона N 0360300127414000177 на выполнение работ по капитальному ремонту здания МДОУ "Детский сад N64" по ул. Увекская, 108Б в Заводском районе г. Саратов необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.

Председатель Комиссии:	_____________________ (подпись)	<___.>
Члены Комиссии:	_____________________ (подпись)	<___.>
	_____________________ (подпись)	<___.>