Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 12 декабря 2014 г. N 44-2605/14 (ключевые темы: административные регламенты - антимонопольный орган - конкурсная документация - информация о размещении заказов - закупки товаров, работ и услуг)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 12 декабря 2014 г. N 44-2605/14

Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России по контролю закупок (далее - Комиссия УФАС) в составе:

в присутствии представителей:

ФГБУЗ Санкт-Петербургская клиническая больница Российской академии наук (далее - Заказчик):

ООО "Синтэк" (далее - Заявитель):

рассмотрев жалобу заявителя (вх. N 28372 от 05.12.2014) на действия ФГБУЗ Санкт-Петербургская клиническая больница Российской академии наук (далее - Заказчик) при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путем конкурса с ограниченным участием на поставку продуктов питания (далее - конкурс), а также в результате проведения внеплановой проверки на основании п. 1 ч. 15 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, оператора электронной площадки при размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, в том числе при размещении заказов на энергосервис, для государственных, муниципальных нужд, нужд бюджетных учреждений, утвержденного приказом ФАС России от 24.07.2012 N 498 (далее - Административный регламент),

УСТАНОВИЛА:

Извещение о проведении конкурса с ограниченным участием размещено 19.11.2014 на официальном сайте для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru, номер извещения 0372100001014000101. Начальная (максимальная) цена контракта - 10 652 947,20 рублей;

В жалобе Заявитель указывает на неправомерные действия Заказчика, выразившиеся:

- в нарушении правил описания объекта закупки;

- в размещении на официальном сайте для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru конкурсной документации в виде, искажающем текст;

- в отсутствии требований к содержанию, форме и составе заявки на участие в конкурсе, а также инструкции по ее заполнению;

- в отсутствии в конкурсной документации балльной системы оценки конкурсных заявок;

- в установлении Заказчиком требования о предоставлении участниками в составе заявок документов и сведений, не предусмотренных законодательством о контрактной системе.

Заказчик считает жалобу необоснованной.

Рассмотрев жалобу, Комиссия УФАС пришла к следующим выводам.

Доводы жалобы не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения жалобы.

Комиссия УФАС, руководствуясь ст. 4, 32, 33, 50, 56, 99, 106, 112 Закона о контрактной системе, Административным регламентом,

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО "Синтэк" необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трёх месяцев со дня принятия