Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 2 декабря 2014 г. N 44-2399/14 (ключевые темы: товарный знак - антимонопольный орган - административные регламенты - аукцион в электронной форме - аукционная комиссия)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 2 декабря 2014 г. N 44-2399/14

Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия УФАС) в составе:

Рословой О.А. - начальника отдела контроля закупок, заместитель председателя Комиссии УФАС;

Дубинова О.Н. - ведущего специалиста-эксперта отдела контроля законодательства в сфере закупок, члена Комиссии УФАС;

Захарчука А.С. - специалиста-эксперта отдела контроля законодательства в сфере закупок, члена Комиссии УФАС,

в присутствии:

представителей СПб ГБУЗ "Межрайонный Петроградско-Приморский противотуберкулезный диспансер N 3" (далее - Заказчик): Венедиктовой Т.П. по доверенности, Николаевой М.С. по доверенности;

генерального директора ООО "ЭкоЛайт" (далее - Заявитель) Кох В.Н. и Когина А.В. представителя Заявителя по доверенности,

рассмотрев жалобу Заявителя (вх. N 27163 от 25.11.2014) на действия аукционной комиссии Заказчика при определении поставщика путем проведения аукциона в электронной форме на выполнение работ по монтажу кондиционеров в помещениях (далее - аукцион), а также в результате проведения внеплановой проверки на основании п. 1 ч. 15 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, оператора электронной площадки при размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, в том числе при размещении заказов на энергосервис, для государственных, муниципальных нужд, нужд бюджетных учреждений, утвержденного приказом ФАС России от 24.07.2012 N 498 (далее - Административный регламент),

УСТАНОВИЛА:

Извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме размещено 27.10.2014 на официальном сайте www.zakupki.gov.ru, номер извещения 0372200119314000028.

Начальная (максимальная) цена контракта - 3 024 772,42 рублей.

В жалобе Заявитель указывает на неправомерные действия аукционной комиссии Заказчика, выразившиеся в отказе в допуске Заявителя к участию в открытом аукционе в электронной форме, нарушающие требования о контрактной системе.

Заказчик считает доводы жалобы необоснованными.

Рассмотрев жалобу, Комиссия УФАС приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 4 ст. 67 Закон о контрактной системе участник аукциона не допускается к участию в нем в случае:

1) непредоставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, или предоставления недостоверной информации;

2) несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, требованиям документации о таком аукционе.

В соответствии с ч. 5 ст. 67 Закон о контрактной системе отказ в допуске к участию в аукционе по иным основаниям не допускается.

В соответствии с протоколом рассмотрения первых частей заявок от 18.11.2014 N0372200119314000028-1 в заявке с защищенным номером 5028279 (заявка ООО "ЭкоЛайт") было отказано в допуске на участие в аукционе на основании п. 1 ч. 4 ст. 67 Закон о контрактной системе, а именно:

В соответствии положением подпункта б) пункта 3 части 3 статьи 66 Закона о контрактной системе участник закупки должен представить информацию о товарном знаке (при его наличии). Кроме того в соответствии с официальной позицией ФАС России, изложенной в письме по вопросу применения Закона о контрактной системе (состав заявки на участие в электронном аукционе) от 01.09.2014 N АЦ/35007/14 отсутствие данной информации является основанием для отказа в допуске в связи с не предоставлением информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 Закона о контрактной системе 1) по позиции "Трубы в соответствии с п.8.1 Раздела 1 Локальной сметы" в заявке указано: "Товарный знак отсутствует. Производитель: ЗАО "Рувинил". ЗАО "Рувинил" имеет, зарегистрированный федеральной службой по интеллектуальной собственности, патентам, и товарным знакам, товарный знак с реестровым номером ФИСП 433979, с датой истечения срока регистрации 28.12.2019 года. 2) по позиции "Дюбели в соответствии с п.45 Ресурсной ведомости к Локальной смете" в заявке указано: "Товарный знак отсутствует. Производитель: ООО "РосДюбель". ООО "РосДюбель" имеет, зарегистрированный федеральной службой по интеллектуальной собственности, патентам, и товарным знакам, товарный знак с реестровым номером ФИСП 476475, с датой истечения срока регистрации 03.06.2020 года. Основания для отклонения: п.1) ч.4 ст.67 Закона о контрактной системе

Таким образом, аукционная комиссия, руководствуясь положениями аукционной документации, правомерно отказала Заявителю в допуске к участию в открытом аукционе в электронной форме.

Комиссия УФАС, руководствуясь ст. 67, 99, 106 Закона о контрактной системе, Административным регламентом,

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО "ЭкоЛайт" необоснованной.

Заместитель председателя Комиссии О.А. Рослова

Члены Комиссии О.Н. Дубинов

А.С. Захарчук

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трёх месяцев со дня принятия.