Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 25 ноября 2014 г. N 2-57-9112/77-14 (ключевые темы: аукционная комиссия - заместитель начальника отдела - административные регламенты - антимонопольный орган - фирменное наименование)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 25 ноября 2014 г. N 2-57-9112/77-14

Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве (далее - Комиссия Управления) в составе:

Заместителя Председателя комиссии - заместителя начальника отдела обжалования государственных закупок Логиновой Т.А.,

Заместителя Председателя комиссии - заместителя начальника отдела обжалования государственных закупок Гордуз А.В.,

Члена комиссии:

Специалиста первого разряда отдела обжалования государственных закупок - Мариампольской А.И.,

при участии представителей:

ГОУ ВПО Московский государственный областной университет - Муромцева С.А.,

В отсутствие представителей ООО "РДС-СТРОЙ" - о времени и месте уведомлены надлежащим способом письмом Московского УФАС России исх. NМГ/37714 от 24.11.2014 г.

рассмотрев жалобы ООО "РДС-СТРОЙ" (далее - Заявитель) на действия ГОУ ВПО Московский государственный областной университет (далее - Заказчик) при проведении электронного аукциона на выполнение работ по капитальному ремонту (Закупка N 0348200061514000091) (далее - аукционы), в соответствии с Административным регламентом, утвержденным Приказом ФАС России от 24.07.2012 N 498,

УСТАНОВИЛА:

В Московское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении выше указанного электронного аукциона.

Заявитель обжалует действия аукционной комиссии Заказчика, выразившиеся в признании заявки Заявителя несоответствующей требованиям аукционной документации.

В результате рассмотрения жалобы, исследовав представленные документы и сведения, запрашиваемые письмом Московского УФАС России от 24.11.2014 N МГ/37714, Комиссия Управления установила следующее.

Согласно Протоколу от 14.11.2014 рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе заявка Заявителя N 1 признана несоответствующей требованиям аукционной документации, а именно по позиции 12 "Стекломагниевый лист" по параметру "Масса 1-м листов" предложено значение "0,8 S".

В соответствии с п.1 ч.1 ст.64 Закона о контрактной системе, документация об электронном аукционе, наряду с информацией, указанной в извещении о проведении такого аукциона, должна содержать наименование и описание объекта закупки и условия контракта в соответствии со ст.33 Закона о контрактной системе.

Согласно п.1 ч.1 ст.33 Закона о контрактной системе, в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости).

В соответствии с ч. 2 ст. 33 Закона о контрактной системе, документация о закупке в соответствии с требованиями, указанными в ч.1 ст.33 Закона о контрактной системе, должна содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям. При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей, а также значения показателей, которые не могут изменяться, а именно, по п. 12 "Стекломагниевый лист" по параметру "Масса 1-м листов" необходимо указать неизменяемое значение " Не менее 0,8 S и не более 1,35 S".

В соответствии с пп. б п. 3 ч. 3 ст. 66 Закона о контрактной системе, первая часть заявки на участие в электронном аукционе при заключении контракта на выполнение работы или оказание услуги должна содержать согласие, предусмотренное пунктом 2 настоящей части, а также конкретные показатели используемого товара, соответствующие значениям, установленным документацией о таком аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя товара при условии отсутствия в данной документации указания на товарный знак, знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя товара.

Вместе с тем, на заседании Комиссии установлено, в составе заявки Заявителя по п. 12 "Стекломагниевый лист" по параметру "Масса 1-м листов" предложено значение "0,8 S", что не соответствует требованиям аукционной документации.

В соответствии с ч. 4 ст. 67 Закона о контрактной системе, участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае не предоставления информации, предусмотренной ч. 3 ст. 66 Закона о контрактной системе, или предоставления недостоверной информации, а также в случае несоответствия информации, предусмотренной ч. 3 ст. 66 Закона о контрактной системе, требованиям документации о таком аукционе.

Таким образом, Комиссия Управления приходит к выводу, что аукционной комиссии Заказчика имелись основания для отказа в допуске Заявителю, и решение аукционной комиссии Заказчика в отказе Заявителю к участию в Аукционе является правомерным.

Исследовав представленные материалы, руководствуясь административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 24.07.2012 N 498, ст. 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Управления

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО "РДС-СТРОЙ" на действия ГОУ ВПО Московский государственный областной университет необоснованной.

2. Снять ограничения на осуществление закупки, наложенные письмом Московского УФАС России от 24.11.2014 N МГ/337714.

Решение может быть обжаловано в суде (Арбитражном суде) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заместитель Председателя комиссии: Т.А. Логинова

Заместитель Председателя комиссии: А.В. Гордуз

Член Комиссии: А.И. Мариампольская

исп. Мариампольская А.И. (495) 784-75-05 доб. 185