Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 27 ноября 2014 г. N 2-57-9262/77-14 (ключевые темы: антимонопольный орган - административные регламенты - благоустройство дворовых территорий - заключение государственного, муниципального контракта - использование электронной цифровой подписи)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 27 ноября 2014 г. N 2-57-9262/77-14

Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве (далее - Комиссия Управления) в составе:

Председателя Комиссии - начальника отдела обжалования государственных закупок Е.А. Исаевой,

Членов Комиссии:

Специалиста 1-го разряда отдела обжалования государственных закупок А.И. Мариампольской,

Специалиста-эксперта отдела обжалования государственный закупок И.С. Максимова,

при участии представителей:

ГКУ города Москвы "Инженерная служба района Ивановское" - Силаевой Н.В., в отсутствие представителей ООО "Строительное управление - 77", уведомлены надлежащим образом, письмом Московского УФАС России (N МГ/38151 от 26.11.14),

рассмотрев жалобу ООО "Строительное управление - 77" (далее - Заявитель) на действия ГКУ города Москвы "Инженерная служба района Ивановское" (далее - Заказчик) при проведении запроса котировок на право заключения государственного контракта на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий района Ивановское Восточного административного округа города Москвы (Закупка N0373200046614000020) (далее - Запрос котировок), в соответствии со ст. 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Административным регламентом, утвержденным Приказом ФАС России от 24.07.2012 N498,

УСТАНОВИЛА:

В Московское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении Запроса котировок (Заказ N0373200046614000020).

На заседании Комиссии Управления Заказчиком представлены запрашиваемые письмом Московского УФАС России NМГ/38151 от 26.11.14 документы и сведения.

В результате рассмотрения жалобы, рассмотрев представленные документы и сведения, Комиссия Управления установила следующее.

В соответствии с ч. 7 ст. 105 Закона о контрактной системе, участник закупки, общественное объединение и объединение юридических лиц подают жалобу в письменной форме.

Согласно с ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному сообственноручной подписью, кроме случая, если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативно правовыми актами установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе.

Согласно п.1 ч. 11 ст. 105 Закона о контрактной системе, жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если жалоба не соответствует требованиям, установленным настоящей статьей.

На заседании Комиссии Управления установлено, что жалоба ООО "Строительное управление - 77" подана в электронном виде, без использования электронной подписи, чем не соответствует ст. 105 Закона о контрактной системе.

Исследовав представленные материалы, руководствуясь административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 24.07.2012 N498, ч. 8 ст. 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Управления

РЕШИЛА:

1. Жалобу ООО "Строительное управление - 77" оставить без рассмотрения в соответствии с ч. 4 ст. 105 Закона о контрактной системе.

2. Снять ограничения, наложенные на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) письмом Московского УФАС России NМГ/38151 от 26.11.2014.

Настоящее решение может быть обжаловано в суде, арбитражном суде в течение трех месяцев со дня его принятия в установленном законом порядке.

Председатель комиссии: Е.А. Исаева

Члены Комиссии: А.И. Мариампольская

И.С. Максимов

Максимов И.С. (495) 784-75-05