Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 2 декабря 2014 г. N 2-57-9480/77-14 (ключевые темы: товарный знак - аукционная комиссия - аукцион - фирменное наименование - наименование места происхождения товара)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 2 декабря 2014 г. N 2-57-9480/77-14

Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве (далее - Комиссия Управления) в составе:

Заместителя председателя Комиссии - заместителя начальника отдела обжалования государственных закупок Гордуз А.В.;

Членов Комиссии:

специалиста 1-го разряда отдела обжалования государственных закупок Мариампольской А.И.;

специалиста 1-го разряда отдела обжалования государственных закупок Казарин С.И.

при участии представителя ГБУЗ города Москвы "Городская поликлиника N 209: Воробьева О.Б.,

в отсутствие представителей заявителя жалобы ООО "Альянс-Плюс", уведомленных надлежащим образом, исходящим письмом Московского УФАС России исх. NМГ/39056 от 01.12.2014

рассмотрев жалобу ООО "Альянс-Плюс" (далее - Заявитель) на действия ГБУЗ города Москвы "Городская поликлиника N 209 Департамента здравоохранения города Москвы" (далее - Заказчик) при проведении электронного аукциона на право заключения государственного контракта на Поставку изделий медицинского назначения (перчатки) для нужд Государственного бюджетного учреждения здравоохранения города Москвы "Городской поликлинике N 209 Департамента здравоохранения города Москвы". (Закупка N0373200090014000076)(далее - Аукцион) в соответствии со ст.106 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Административным регламентом, утвержденным Приказом ФАС России от 24.07.2012 N 498,

УСТАНОВИЛА:

В Московское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении указанного электронного аукциона.

Заявитель обжалует действия аукционной комиссии Заказчика, выразившиеся в отказе в допуске Заявителю к участию в вышеуказанном аукционе.

На заседании Комиссии Управления Заказчиком представлены документы и сведения, запрашиваемые письмом Московского УФАС России исх.NМГ/39056 от 01.12.2014.

В результате рассмотрения жалобы, рассмотрев представленные документы и сведения, Комиссия Управления установила следующее.

Согласно протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе N 0373200090014000076 Заявителю отказано в допуске к участию в аукционе на основании отсутствия указания на товарный знак перчаток производства Ancell Healthcare Europe N.V. по п.7, п.8.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.64 Закона о контрактной системе документация об электронном аукционе наряду с информацией, указанной в извещении о проведении такого аукциона, должна содержать наименование и описание объекта закупки и условия контракта в соответствии со ст.33 Закона о контрактной системе.

Согласно п.1 ч.1 ст.33 Закона о контрактной системе в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В соответствии с ч.2 ст.33 Закона о контрактной системе документация о закупке в соответствии с требованиями, указанными в ч.1 ст.33 Закона о контрактной системе, должна содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям. При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей, а также значения показателей, которые не могут изменяться.

В соответствии с ч.3 ст.66 Закона о контрактной системе первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией о таком аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя предлагаемого для поставки товара при условии отсутствия в данной документации указания на товарный знак, знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя.

Согласно ч.1 ст.67 Закона о контрактной системе аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в электронном аукционе, содержащие информацию, предусмотренную ч.3 ст.66 Закона о контрактной системе, на соответствие требованиям, установленным документацией о таком аукционе в отношении закупаемых товаров, работ, услуг.

Установлено, что первая часть заявки Заявителя содержит характеристики предлагаемых к поставке товаров, в частности, по п.7, п.8 перчатки хирургические с указанием наименования производителя товара: Ancell Healthcare Europe N.V., но без указания товарного знака, что не соответствует требованиям аукционной документации, поскольку на заседании Комиссии Управления представитель Заказчика предоставил сведения, подтверждающие, что товары данного производителя имеют товарные знаки, а именно: Письмо представителя производителя Ansell, согласно которому "Производитель подтверждает, что все медицинские перчатки, производимые Ansell (UK) Ltd. и Ansell Healthcare Europe N.V., обладают индивидуальными товарными знаками".

Согласно ч. 4 ст. 67 Закона о контрактной системе участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае непредоставления информации, предусмотренной ч.3 ст.66 Закона о контрактной системе, или предоставления недостоверной информации, а также несоответствия информации, предусмотренной ч.3 ст.66 Закона о контрактной системе, требованиям документации о таком аукционе.

Таким образом, решение Аукционных комиссий Заказчика, в части отказа в допуске заявкам Заявителя к участию в вышеуказанных закупках является правомерным.

Исследовав представленные материалы, руководствуясь ст.106 Закона о контрактной системе, Комиссия Управления

Р Е Ш И Л А:

1. Признать жалобу ООО "Альянс-Плюс" на действия ГБУЗ города Москвы "Городская поликлиника N 209", аукционной комиссии необоснованной.

2. Снять ограничения на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения электронного аукциона, наложенные письмом Московского УФАС России N МГ/39056 от 01.12.2014

Решение может быть обжаловано в суде (Арбитражном суде) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заместитель председателя Комиссии: А.В. Гордуз

Члены Комиссии: А.И. Мариампольская

С.И. Казарин

исп. Кондратьева