Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 15 декабря 2014 г. N 2-57-9918/77-14 (ключевые темы: аукцион - административные регламенты - окончание срока - аукционная документация - начальная (максимальная) цена контракта)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 15 декабря 2014 г. N 2-57-9918/77-14

Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве (далее - Комиссия Управления) в составе:

Заместителя Председателя комиссии - заместителя начальника отдела обжалования государственных закупок Т.А. Логиновой,

членов комиссии:

Специалиста первого разряда отдела обжалования государственных закупок Д.А. Орехова,

Специалиста первого разряда отдела обжалования государственных закупок А.О. Кондратьевой,

при участии представителей УВД по Северному административному округу Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве: Закатаевой И.В., а также ООО "Альтернатива": Назарова А.В.,

рассмотрев жалобу ООО "Альтернатива" (далее - Заявитель) на действия УВД по Северному административному округу Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве (далее - Заказчик) при проведении электронного аукциона на право заключения государственного контракта на оказание услуг по техническому обслуживанию зданий и сооружений УВД по САО ГУ МВД России по г. Москве, включая услуги по подготовке к отопительному сезону 2015-2016 гг. (Закупка N0173100007314000080) (далее - Аукцион), в соответствии со ст. 106 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Административным регламентом, утвержденным Приказом ФАС России от 24.07.2012 N498,

УСТАНОВИЛА:

В Московское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении вышеуказанного электронного аукциона.

На заседании Комиссии Управления Заказчиком представлены запрашиваемые письмом Московского УФАС России от 11.12.2014 NМГ/41040 документы и сведения.

Заявитель обжалует действия Заказчика, выразившиеся в нарушении прав и интересов участника размещения закупки.

Согласно доводам Заявителя в 04.12.2014 г. в 14:54 в аукционную документацию внесены изменения, в результате которых Форма 2 увеличилась приблизительно в 2 раза, при этом дата и время окончания подачи заявок остались прежними 09.12.2014 в 17:00.

В соответствии с ч. 6 ст. 63 Закона о контрактной системе Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении электронного аукциона не позднее чем за два дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе. Изменение объекта закупки при проведении такого аукциона не допускается. В течение одного дня с даты принятия данного решения заказчик размещает в единой информационной системе указанные изменения. При этом срок подачи заявок на участие в таком аукционе должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения изменений, внесенных в извещение о проведении такого аукциона, до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе этот срок составлял не менее чем пятнадцать дней или, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) не превышает три миллиона рублей, не менее чем семь дней.

На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика согласился с данным доводом Заявителя, так как при внесении изменений в аукционную документацию произошла техническая ошибка.

Причем, на заседании Комиссии Управления установлено, что начальная (максимальная) цена контракта не превышает трех миллионов рублей.

Таким образом, Комиссия Управления приходит к выводу о обоснованности вышеуказанного довода жалобы.

Исследовав представленные материалы, руководствуясь административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 24.07.2012 N498, ч. 8 ст. 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Управления

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО "Альтернатива" на действия УВД по Северному административному округу Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москв обоснованной.

2. Признать в действиях Заказчика нарушение положений ч. 6 ст. 63 Закона о контрактной системе.

3. Выдать Заказчику обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений законодательства об осуществлении закупок.

Настоящее решение может быть обжаловано в суде, арбитражном суде в течение трех месяцев со дня его принятия в установленном законом порядке.

Заместитель Председателя комиссии: Т.А. Логинова

Члены Комиссии: Д.А. Орехов

А.О. Кондратьева

Кондратьева А. О. (495) 784-75-05 (доб. 179)