Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области от 25 ноября 2014 г. N 507-РЗ-04-14 (ключевые темы: электронный аукцион - капитальный ремонт здания - контроль в сфере закупок - порядок проведения электронного аукциона - строительные материалы)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области от 25 ноября 2014 г. N 507-РЗ-04-14

Комиссия по контролю в сфере закупок на территории Астраханской области, утвержденная приказом руководителя Астраханского УФАС России (далее - Комиссия), в составе:

председатель комиссии:

Меркулов Н.С. - руководитель Управления;

члены комиссии:

Луковкина И.В. - начальник отдела контроля в сфере закупок и антимонопольного контроля органов власти;

Араева З.М. - специалист-эксперт отдела контроля в сфере закупок и антимонопольного контроля органов власти,

в присутствии представителя заявителя ООО "ГазСтройМонтаж" Авдюшиной А.З. (доверенность от 27.10.2014 б/н) и представителей муниципального заказчика - Управления по капитальному строительству, градостроительной, строительной и жилищной политике администрации г. Астрахани Трушкина А.С. (доверенность от 20.10.2014 N30-10-01-79) и Ткачева О.В. (доверенность от 22.08.2014 б/н), рассмотрев жалобу ООО "ГазСтройМонтаж" (400094, г. Волгоград, ул. Толбухина, 31 А) на действия единой комиссии муниципального заказчика Управления по капитальному строительству, градостроительной, строительной и жилищной политике администрации г. Астрахани (414000, г. Астрахань, ул. Чернышевского, 4) при проведении электронного аукциона "Выполнение работ по объекту: "Капитальный ремонт здания МБДОУ "Детский сад N 84" по ул. 1-я Перевозная, 108 "А" в г.Астрахани"" (реестровый номер: 0825300004214000253), на основании ст.99 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

В Астраханское УФАС России 18.11.2014 поступила жалоба ООО "ГазСтройМонтаж" (далее - Заявитель, Общество), в которой сообщалось, что единая комиссия муниципального заказчика Управления по капитальному строительству, градостроительной, строительной и жилищной политике администрации г. Астрахани (далее - Заказчик) неправомерно приняла решение об отказе Обществу в допуске к участию в электронном аукционе "Выполнение работ по объекту: "Капитальный ремонт здания МБДОУ "Детский сад N 84" по ул. 1-я Перевозная, 108 "А" в г.Астрахани" (реестровый номер: 0825300004214000253) (далее - электронный аукцион). Заявитель просит обязать единую комиссию Заказчика отменить протокол рассмотрения первых частей аукционных заявок и допустить Общество к участию в электронном аукционе.

Представители Заказчика полагают доводы жалобы не подлежащими удовлетворению по основаниям, указанным в возражении на жалобу.

Ранее Комиссией при рассмотрении жалобы ООО "Володарская ПМК" была проведена внеплановая проверка и принято решение от 24.11.2014 N506-РЗ-04-14.

В ходе данной проверки было установлено, что Заказчик проводил электронный аукцион, о чем в единой информационной системе информационно - телекоммуникационной сети "Интернет" разместил соответствующее извещение N0825300004214000253 и документацию об электронном аукционе, согласно которым начальная (максимальная) цена государственного контракта составила 24 126 652,64 руб.  

В технической части документации об электронном аукционе было установлено требование о выполнении работ с использованием товара (строительного материала), диапазонные значения которых должны использоваться подрядчиком в полном объеме. Однако первая часть аукционной заявки Заявителя не содержала информации о том, что Общество намерено использовать при выполнении работ весь диапазон товара (строительного материала), указанного в позициях: 219; 29; 14; 83; 22; 35; 36 и пр.

Ч.4 ст.67 Закона о контрактной системе установлено, что участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, требованиям документации о таком аукционе.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ч.8 ст.106 Закона о контрактной системе, Комиссия

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО "ГазСтройМонтаж" на действия единой комиссии муниципального заказчика Управления по капитальному строительству, градостроительной, строительной и жилищной политике администрации г. Астрахани при проведении электронного аукциона "Выполнение работ по объекту: "Капитальный ремонт здания МБДОУ "Детский сад N 84" по ул. 1-я Перевозная, 108 "А" в г.Астрахани"" (реестровый номер: 0825300004214000253) необоснованной.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель комиссии Н.С.Меркулов

Члены комиссии:

И.В.Луковкина

З.М.Араева