Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Владимирской области от 10 февраля 2017 г. N 5/2017 (ключевые темы: закупка у единственного поставщика - обеспечение исполнения контракта - проведение внеплановой проверки - услуги телефонной связи - закупки товаров, работ и услуг)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Владимирской области от 10 февраля 2017 г. N 5/2017

Инспекция Владимирского УФАС России по проведению внеплановых проверок в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Инспекция) в составе:

руководителя Инспекции:

<_>

на основании статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе в сфере закупок, Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ) провела внеплановую проверку соответствия требованиям законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок действий заказчика - Финансового управления администрации города Владимира (600017, г.Владимир, ул.Горького, д.36) при проведении закупки у единственного поставщика на оказание услуги телефонной связи (N закупки 0328300006917000001).

Основанием для проведения внеплановой проверки послужила информация о нарушении законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок (обращение Финансового управления администрации города Владимира от 08.02.2017 г. N 718).

Из обращения следует, что при размещении извещения о проведении закупки у единственного поставщика была допущена техническая ошибка, в результате которой было указано обеспечение исполнения контракта в размере 5% (5555 рублей).

В ходе проведения внеплановой проверки Инспекция Владимирского УФАС России

УСТАНОВИЛА:

Заказчиком - Финансовым управлением администрации города Владимира 31.01.2017 на Официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее - Официальный сайт) было опубликовано извещение о проведении закупки у единственного поставщика на оказание услуги телефонной связи (N закупки 0328300006917000001).

Согласно части 2 статьи 93 Закона о контрактной системе в сфере закупок при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных пунктами 1 - 3, 6 - 8, 11 - 14, 16 - 19 части 1 настоящей статьи, извещение об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) должно содержать информацию, указанную в пунктах 1, 2, 4 статьи 42 настоящего Федерального закона, а также в пункте 8 данной статьи (если установление требования обеспечения исполнения контракта предусмотрено статьей 96 настоящего Федерального закона).

Согласно части 2 статьи 96 Закона о контрактной системе в сфере закупок заказчик вправе установить требование обеспечения исполнения контракта в извещении об осуществлении закупки и (или) в проекте контракта при осуществлении закупки в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 4 - 11, 13 - 15, 17, 20 - 23, 26, 28 - 34, 40 - 42, 44, 45, 46, 47 - 48 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона.

Из обращения Финансового управления администрации города Владимира следует, что при размещении извещения о проведении закупки у единственного поставщика была допущена техническая ошибка, в результате которой было указано обеспечение исполнения контракта в размере 5% (5555 рублей). Однако при утверждении плана закупок и плана-графика обеспечение исполнения контракта по данной закупке не планировалось.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, следует вывод о том, что извещение о проведении закупки у единственного поставщика на оказание услуги телефонной связи (N закупки 0328300006917000001) содержит некорректную информацию о необходимости обеспечения исполнения контракта.

На основании изложенного, Инспекция Владимирского УФАС России

РЕШИЛА:

1. Признать заказчика - Финансовое управление администрации города Владимира нарушившим требования части 2 статьи 93 Закона о контрактной системе в сфере закупок.

2. Выдать заказчику - Финансовому управлению администрации города Владимира предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок.

Решение контрольного органа в сфере закупок может быть обжаловано в судебном порядке в сроки, установленные действующим законодательством.

Руководитель Инспекции <_>

Исп. Звёздкина В.М.

33-49-78