Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Дагестан от 19 сентября 2016 г. N 1493А (ключевые темы: запреты и ограничения - контроль в сфере закупок - антимонопольный орган - оператор электронных площадок - участник аукциона)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Дагестан от 19 сентября 2016 г. N 1493А

Комиссия Управления ФАС России по Республике Дагестан по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Ведущий заседание Комиссии - Мамеднебиев А.М. - Вр.и.о. Зам. руководителя Дагестанского УФАС России;

Членов комиссии:

Гебекова К.Д. - Начальника отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;

Агамирзаева В.А. - Зам. начальника отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;

Ванатиева Н.Р. - Помощника Руководителя Дагестанского УФАС России;

Магомедова А.Ш. - Ведущего специалиста-эксперта отдела правового обеспечения Дагестанского УФАС России,

рассмотрев жалобу ИП Удачин М.С. (далее - Заявитель) на действия Администрации муниципального образования "село Нижнее Казанище" (далее - Заказчик) при проведении электронного аукциона N 0303300013716000002 на выполнение работ по ремонту дороги от Нижнего-Казанища в Верхнее Казанище через "Бетаул" 1 км. (далее - Аукцион), в присутствии представителя Заказчика - Гафурова И.А. (доверенность от 13.09.2016), в отсутствии представителя Заявителя (извещен),

УСТАНОВИЛА:

07.09.2016 в Дагестанское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении Аукциона.

В жалобе Заявителя указывается, что документация электронного аукциона не соответствует законодательству о контрактной системе в сфере закупок.

Исследовав представленные сторонами материалы, проведя анализ информации, содержащейся в единой информационной системе в сфере закупок (далее - Единая информационная система), а также на сайте оператора электронной площадки ООО "РТС-тендер" (далее - Оператор электронной площадки), выслушав представителя Заказчика, Комиссия установила следующее.

23.08.2016 Заказчиком в Единой информационной системе были размещены извещение и аукционная документация по проведению Аукциона.

Начальная (максимальная) цена контракта - 7 224 034 рублей.

Заявитель указывает, что Заказчиком неправомерно установлено требование о представлении в составе заявки документов, подтверждающих соответствие участника аукциона и (или) предлагаемых им товара, работы или услуги условиям, запретам и ограничениям в случае, если такие условия, запреты и ограничения установлены заказчиком в документации об аукционе в соответствии со статьей 14 Закона о контрактной системе, или заверенные копии таких документов.

В соответствии с п. 6 ч. 5 ст. 66 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) вторая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать следующие документы и информацию:

документы, подтверждающие соответствие участника такого аукциона и (или) предлагаемых им товара, работы или услуги условиям, запретам и ограничениям, установленным заказчиком в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона, или копии этих документов.

Таким образом, установленное Заказчиком требование о представлении в составе заявки документов, подтверждающих соответствие участника аукциона и (или) предлагаемых им товара, работы или услуги условиям, запретам и ограничениям в случае, если такие условия, запреты и ограничения установлены заказчиком в документации об аукционе в соответствии со статьей 14 Закона о контрактной системе, или заверенных копий таких документов, не противоречит п. 6 ч. 5 ст. 66 Закона о контрактной системе, в связи с чем жалобу Заявителя следует признать необоснованной.

Комиссия, руководствуясь ст. 106 Закона о контрактной системе,

РЕШИЛА:

Жалобу Заявителя признать необоснованной.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Ведущий заседание Комиссии А.М. Мамеднебиев

Члены Комиссии: К.Д. Гебеков

В.А. Агамирзаев

Н.Р. Ванатиев

А.Ш. Магомедов

Исп. Ванатиев Н.Р.

(67-20-95)