Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Дагестан от 21 сентября 2016 г. N 1541А (ключевые темы: антимонопольный орган - контроль в сфере закупок - аукционная комиссия - ГОСТ - оператор электронных площадок)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Дагестан от 21 сентября 2016 г. N 1541А

Комиссия Управления ФАС России по Республике Дагестан по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Ведущей заседание Комиссии - Халлаевой Д.М. - Вр.и.о. руководителя Дагестанского УФАС России.

Членов Комиссии:

Гебекова К.Д. - Начальника отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;

Агамирзаева В.А. - Заместителя начальника отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;

Магомедова А.Ш. - Ведущего специалиста - эксперта отдела правового обеспечения Дагестанского УФАС России,

рассмотрев жалобу ИП Ахмедпашаева Н.Г. (далее - Заявитель) на действия аукционной комиссии ФГБОУ ВПО "ДАГЕСТАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ" (далее - Заказчик) при проведении электронного аукциона N 0303100007316000154 на замену деревянных дверных блоков в общежитии N4 ДГУ (далее - Аукцион),

в присутствии представителя Заказчика Амиралиева Ш.А. (доверенность б/н от 14.09.2016), в отсутствии представителя Заявителя сторон (извещен),

У С Т А Н О В И Л А:

13.09.2016 в Дагестанское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия аукционной комиссии Заказчика при проведении Аукциона.

В жалобе Заявителя указывается на необоснованное отклонение заявки.

Исследовав представленные сторонами материалы, проведя анализ информации, содержащейся в единой информационной системе в сфере закупок (далее - Единая информационная система), а также на сайте оператора электронной площадки ООО "РТС-тендер" (далее - Оператор электронной площадки), Комиссия установила следующее.

01.08.2016 Заказчиком в Единой информационной системе были размещены извещение и аукционная документация по проведению Аукциона.

Начальная (максимальная) цена контракта - 2 139 705 рублей.

Заявителя жалуется, что ему отказано в допуске по основанию: Непредставление информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 Федерального закона N 44-ФЗ, или представление недостоверной информации (Отказ по п. 1 ч. 4 ст. 67 44-ФЗ), а именно: Цвет по йодометрической шкале не темнее 200 мг йода Отстой не более 1 % по объему. Олифа должна соответствовать ГОСТ 7931-76. Заявка: Цвет по йодометрической шкале 200 мг йода. Отстой 1% по объему. Олифа соответствует ГОСТ 7931-76. Участник закупки предоставил не соответствующие ГОСТ характеристики. Вырезка из ГОСТ: Наименование показателя \t Норма для олиф\t Методы испытаний \t льняной высшего сорта\tльняной первого сорта \t конопляной\t1. Цвет по йодометрической шкале, мг йода, не темнее\t200\t400\t1600\tПо ГОСТ 19266-792. Прозрачность после отстаивания в течение 24 ч при (202) °С\t Полная \t По ГОСТ 5472-50 и п.3.2 настоящего стандарта 3. Отстой, % (по объему), не более\t0,3\t1\t1\tПо ГОСТ 5481-66*, разд.2 и п.3.3 настоящего стандарта; Непредставление информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 Федерального закона N 44-ФЗ, или представление недостоверной информации (Отказ по п. 1 ч. 4 ст. 67 44-ФЗ).

Комиссией Дагестанского УФАС России установлено, что Заказчиком установлены следующие требования к Олифе натуральной - Цвет по йодометрической шкале не темнее 200 мг йода Отстой не более 1 % по объему. Олифа должна соответствовать ГОСТ 7931-76. В заявке Заявителя в позиции Олифа натуральная указаны следующие характеристики - Цвет по йодометрической шкале 200 мг йода. Отстой 1% по объему. Олифа соответствует ГОСТ 7931-76.

В соответствии с пунктом 1.4. ГОСТа 7931-76 "Олифа натуральная. Технические условия" при цвете по йодометрической шкале, мг йода, не темнее - 200, отстой по объему должен быть не более 0,3 %.

В соответствии с ч. 4 ст. 67 Закона о контрактной системе участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае:

1) непредставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, или предоставления недостоверной информации;

2) несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, требованиям документации о таком аукционе.

Таким образом, Комиссия Дагестанского УФАС России приходит к выводу, что аукционная комиссия Заказчика правомерно отклонила заявку участника закупки N 4.

На основании изложенного Комиссия, руководствуясь ст. 106 Закона о контрактной системе,

Р Е Ш И Л А:

Жалобу Заявителя признать необоснованной.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Ведущая заседание Комиссии Д.М. Халлаева

Члены Комиссии: К.Д. Гебеков

В.А. Агамирзаев

А.Ш. Магомедов

Исп. Ванатиев

(67-20-95)