Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 20 января 2017 г. N 2-57-598/77-17 (ключевые темы: аукцион - административные регламенты - оператор электронных площадок - участники закупок - протокол рассмотрения заявок на участие)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 20 января 2017 г. N 2-57-598/77-17

Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве(далее - Комиссия Управления) в составе:

Председателя Комиссии - Начальника отдела обжалования государственных закупок Е.А. Исаевой,

Члена комиссии:

Специалиста первого разряда отдела обжалования государственных закупок Е.И. Ушковой,

Специалиста первого разряда отдела обжалования государственных закупок Э.М. Бурлакова,

при участии представителей:

ГБУЗ "ГКБ ИМ. С.И. СПАСОКУКОЦКОГО ДЗМ": Крупейченко С.М.,

в отсутствии представителей Заявителя ООО "Агета", уведомленных надлежащим образом, письмом Московского УФАС России NМГ/2181 от 18.01.17,

рассмотрев жалобу ООО "Агета" (далее - Заявитель) на действия ГБУЗ "ГКБ ИМ. С.И. СПАСОКУКОЦКОГО ДЗМ" (далее - Заказчик) при проведении аукциона в электронной форме на право заключения гражданско-правового договора на приобретение оборудования и других основных средств для ГБУЗ "ГКБ им. С.И. Спасокукоцкого ДЗМ" (филиал - родильный дом ) (Закупка N 0373200002616000211) (далее - аукцион), в соответствии с ст.106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Административным регламентом, утвержденным Приказом ФАС России от 19.11.2014 N 727/14,

УСТАНОВИЛА:

В Московское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении вышеуказанного электронного аукциона.

В результате рассмотрения жалобы, рассмотрев представленные документы и сведения, запрашиваемые письмом Московского УФАС России NМГ/2181 от 18.01.17, Комиссия Управления установила следующее.

Согласно протоколу рассмотрения заявок на участие в аукционе N 0373200002616000211 от 11.01.2017 Заявитель (заявка N6) допущен к участию в аукционе.

В жалобе ООО "Агета" указано, что во время проведения аукциона произошло сильное снижение цены, что, по мнению Заявителя, свидетельствует о неверном определении НМЦК на поставляемый товар со стороны Заказчика.

В соответствии с ч. 4 ст. 105 Закона о контрактной системе обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки в случае, если данные действия (бездействие) совершены при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путем электронного аукциона, осуществляется в порядке, установленном настоящей главой, в любое время определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также в период аккредитации на электронной площадке, но не позднее чем через десять дней с даты размещения на электронной площадке протокола подведения результатов такого аукциона либо протокола рассмотрения заявок на участие в таком аукционе или протокола проведения такого аукциона в случае признания такого аукциона несостоявшимся. Жалоба на положения документации о таком аукционе может быть подана участником закупки до окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе. При этом в случае, если обжалуемые действия (бездействие) совершены после начала рассмотрения заявок на участие в таком аукционе, обжалование данных действий (бездействия) может осуществляться только участником закупки, подавшим заявку на участие в таком аукционе. В случае, если обжалуемые действия (бездействие) совершены при рассмотрении вторых частей заявок на участие в электронном аукционе или при заключении контракта, обжалование данных действий (бездействия) осуществляется до заключения контракта. По истечении указанных сроков обжалование данных действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, оператора электронной площадки, аукционной комиссии осуществляется только в судебном порядке.

Исследовав представленные материалы, руководствуясь административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 19.11.2014 N727/14, Законом о контрактной системе, Комиссия Управления

РЕШИЛА:

1. Жалобу ООО "Агета" на действия ГБУЗ "ГКБ ИМ. С.И. СПАСОКУКОЦКОГО ДЗМ" оставить без рассмотрения в соответствии с ч.4 ст.105 Закона о контрактной системе

2.Снять ограничения на осуществление закупки, наложенные письмом Московского УФАС России N МГ/36812 от 17.08.2016 г.

Решение может быть обжаловано в суде (Арбитражном суде) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Председатель комиссии Е.А. Исаева

Члены Комиссии Е.И. Ушкова

Э.М.Бурлаков

Исп. Э.М.Бурлаков