Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области от 23 января 2017 г. N ВП-8/17 (ключевые темы: план закупок - внеплановая проверка - антимонопольный орган - Федеральная служба исполнения наказаний - контроль в сфере закупок)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области от 23 января 2017 г. N ВП-8/17

Резолютивная часть решения объявлена 23 января 2017 года.

Решение в полном объеме изготовлено 23 января 2017 года.

г. Тамбов

Инспекцией Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области (далее - Тамбовское УФАС России) по осуществлению внеплановых проверок соблюдения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в составе:

руководитель инспекции - руководитель управления Гречишникова Е.А.,

члены:

заместитель руководителя - начальник отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Колодина Н.Н.,

заместитель начальника отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Иванов В.В.,

на основании п. 2 ч. 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), на основании обращения Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тамбовской области" (вх. от 19.01.2017 N271),

осуществив внеплановую проверку соблюдения заказчиком - Федеральным казенным учреждением "Исправительная колония N5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тамбовской области" требований Закона о контрактной системе,

УСТАНОВЛЕНО:

Федеральное казенное учреждение "Исправительная колония N5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тамбовской области" 19.01.2017 обратилось (вх. от 19.01.2017 N271) в Тамбовское УФАС России с просьбой о выдаче предписания об отмене плана закупок, опубликованного 30.12.2016.

В обоснование заявленного Заказчиком было сообщено следующее:

"В связи с введением системы "Электронный бюджет" при формировании плана закупок возникла проблема с его отправкой на контроль в орган федерального казначейства и размещением в ЕИС. Причиной возникновения данной проблемы является размещенный в ЕИС 30.12.2016 года план закупок на 2017 финансовый год".

На основании обращения проведена внеплановая проверка.

Инспекция Тамбовского УФАС России в результате проверки приходит к следующему выводу.

Частью 3 статьи 7 Закона о контрактной системе установлено, что информация, предусмотренная Законом о контрактной системе и размещенная в единой информационной системе, должна быть полной и достоверной.

Отсутствие возможности размещения на сайте в Единой информационной системе в сфере закупок актуальной версии плана закупок блокирует реализацию функций и полномочий возложенных на Федеральное казенное учреждение "Исправительная колония N5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тамбовской области" как заказчика, а также нарушает законные права и интересы потенциальных участников торгов на получение полной и достоверной информации о планируемых закупках заказчика.

Учитывая, что Заказчик не имеет возможности отмены размещенной неактуальной редакций плана закупок, Инспекция Тамбовского УФАС России приходит к выводу о необходимости выдачи предписания о его отмене.

По итогам проведения внеплановой проверки Инспекция Тамбовского УФАС России

РЕШИЛА:

1. Признать факт нарушения требований части 3 статьи 7 Закона о контрактной системе.

2. Выдать заказчику - Федеральному казенному учреждению "Исправительная колония N5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тамбовской области" обязательное для исполнения предписание об отмене в Единой информационной системе в сфере закупок размещенного 30.12.2016 плана закупок учреждения на 2017 года (уникальный номер плана закупок 201703641000101001).

Настоящее решение в течение трех месяцев со дня его принятия может быть обжаловано в суд, в арбитражный суд.

Руководитель инспекции	Е.А.Гречишникова
Члены инспекции	Н.Н. Колодина
	В.В. Иванов
исп. Иванов В.В. (4752) 72-73-44