Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области от 31 октября 2014 г. N 2149/03 (ключевые темы: проведение внеплановой проверки - антимонопольный орган - контроль за соблюдением законодательства - исполнение предписания - участники закупок)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области от 31 октября 2014 г. N 2149/03

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее - Ростовское УФАС России) по контролю соблюдения законодательства о контрактной системе в сфере закупок в составе:

Председатель комиссии: К.А. Коренченко

Члены комиссии: Т.С. Акопян

А.С. Филатова,

рассмотрев дело N2149/03, возбужденное Ростовским УФАС России в целях проведения внеплановой проверки исполнения Предписания N792/03, выданного по результатам рассмотрения жалоб участников закупки (Решение Комиссии Ростовского УФАС России по делам NN 1730/03, 1741/03, 1748/03 от 02.09.2014 г.) на действия аукционной комиссии Заказчика при проведении открытого аукциона в электронной форме N 0358100032214000060 "уголь каменный марки А, класса К, О, М, С, ГОСТ Р 51591-2000" (далее - аукцион), в присутствии представителя Заказчика (Гаврилова А.В.)

УСТАНОВИЛА:

Комиссия Ростовского УФАС по контролю соблюдения законодательства о контрактной системе в сфере закупок изучив, представленные в материалы дела документы, а так же по итогам проведения внеплановой проверки закупки проводимой в соответствии с ч.ч. 1, 3, 15 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон) пришла к следующим выводам:

Согласно выданному Предписанию Заказчику, комиссии Заказчика, в срок до 22.09.2014 г. необходимо было:

1) отменить Протокол рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от 22.08.2014 г.; протокол рассмотрения заявки единственного участника аукциона от 26.08.2014 г.;

2) пересмотреть заявки, поданные участниками закупки с учетом требования Закона и Решения;

3) сформировать Протоколы, предусмотренные Законом, с внесенными в них изменениями;

4) комиссии Заказчика, Заказчику совершить действия, предусмотренные Законом в соответствии с требованиями законодательства о закупках.

В соответствии с п.2 ч.22 ст.99 Закона, при выявлении в результате рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, оператора электронной площадки или комиссии по осуществлению закупок нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок контрольный орган в сфере закупок вправе, в т.ч.:

- выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении таких нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе об аннулировании определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

Комиссией Ростовского УФАС России установлено, что на дату проведения внеплановой проверки - 31.10.2014 г. предписание N792/03 от 02.09.2014 г. Заказчиком, комиссией Заказчика не исполнено.

Ввиду изложенного, Заказчик, комиссия Заказчика, не исполнив предписание, нарушила п.2 ч.22 ст.99 Закона.

РЕШИЛА:

1. Признать комиссию Заказчика нарушившей п.2 ч.22 ст.99 Закона.

2. Рассмотреть вопрос о привлечении членов комиссии Заказчика к административной ответственности.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель комиссии:	К.А. Коренченко
Члены комиссии:	Т.С. Акопян А.С. Филатова

исп. Филатова А.С.; тел: (863) 240-86-88