Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 23 октября 2014 г. N 06-115/14 (ключевые темы: аукционная комиссия - профилактика - документарная проверка - внеплановая проверка - антимонопольный орган)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 23 октября 2014 г. N 06-115/14

В связи с поступившей информацией (вх. N 20314 от 03.10.2014) о нарушении Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путем электронного аукциона на поставку дезинфецирующих средств для нужд ГКУЗ ЛО "Центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями" (закупка N 0345200011314000004), на основании приказа руководителя Санкт-Петербургского УФАС России от 08.03.2014 N 178 "О составе Комиссии по контролю в сфере закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу, Инспекции по осуществлению внеплановых проверок соблюдения законодательства Российской Федерации в сфере закупок", п. 1 ч. 15 ст. 99 Закона о контрактной системе Инспекцией Санкт-Петербургского УФАС России по контролю законодательства в сфере закупок (далее - Инспекция УФАС) в составе:

с участием представителей ГКУЗ Ленинградской области "Центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями" (далее - Заказчик): по доверенности,

проведена внеплановая документарная проверка соблюдения требований законодательства о закупках аукционной комиссии ГКУЗ Ленинградской области "Центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями"

Адрес проверяемой организации: 197376, Санкт-Петербург, улица Профессора Попова, д.15/17,

Место проведения инспекции: В.О., 4-я линия, д. 13, Санкт-Петербург, 199004.

Внеплановой документарной проверкой установлено:

Извещение о проведении запроса котировок размещено на официальном сайте www.zakupki.gov.ru, номер извещения 0345200011314000004. Начальная (максимальная) цена контракта 103 276,89 руб.

Согласно указанному извещению дата и время окончания подачи заявок - 30.07.2014 21:00. Дата окончания срока рассмотрения первых частей заявок участников - 01.08.2014.

В соответствии с ч. 1 ст. 67 Закона о контрактной системе Аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в электронном аукционе, содержащие информацию, предусмотренную ч.3 ст.66 Закона о контрактной системе, на соответствие требованиям, установленным документацией о таком аукционе в отношении закупаемых товаров, работ, услуг.

Согласно пояснениям представителя Заказчика аукционная комиссия не провела проверку первых частей заявок на участие в аукционе на соответствие требованиям, установленным документацией об аукционе по техническим причинам.

Следовательно, в действиях аукционной комиссии Заказчика содержится нарушение ч. 1 ст. 67 Закона о контрактной системе.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 15 ст. 99 Закона о контрактной системе, Инспекция Санкт-Петербургского УФАС России

РЕШИЛА:

1. Признать в действиях аукционной комиссии Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга нарушение ч. 1 ст. 67 Закона о контрактной системе.

2. Выдать аукционной комиссии Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга и оператору электронной площадки обязательное для исполнения предписание об устранении нарушения законодательства о закупках.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трёх месяцев со дня принятия.