Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Дагестан от 11 ноября 2014 г. N 635А-2014 (ключевые темы: контроль в сфере закупок - антимонопольный орган - электронная торговая площадка - главный специалист-эксперт - аукцион)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Дагестан от 11 ноября 2014 г. N 635А-2014

Комиссия Управления ФАС России по Республике Дагестан по контролю в сфере закупок в составе:

Ведущей заседание Комиссии - Халлаевой Д.М. - Зам. руководителя Дагестанского УФАС России,

Членов Комиссии:

Адигюзелова К.А. - Зам. руководителя - начальника отдела контроля закупок и органов власти Дагестанского УФАС России;

Агамирзаева В.А. - Главного специалиста-эксперта отдела контроля за торговой деятельностью, недобросовестной конкуренцией и рекламой Дагестанского УФАС России;

Магомедзагирова М.Х. - Главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок и органов власти Дагестанского УФАС России;

Магомедова К.Г. - Главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок и органов власти Дагестанского УФАС России,

рассмотрев жалобу ООО "Кумли" (далее - Заявитель) на действия Прокуратуры Республики Дагестан (далее - Заказчик) при проведении электронного аукциона N 0103100008914000117 на ремонт помещений в здании прокуратуры Хивского района Республики Дагестан (далее - Аукцион),

в присутствии представителя Заявителя - Гасаналиева М.Ш. (доверенность б/н. от 04.11.2014) и представителя Заказчика - Магомедова Б.А. (доверенность N 11 от 10.11.2014),

У С Т А Н О В И Л А:

31.10.2014 г. в Дагестанское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении Аукциона.

В жалобе Заявителя указывается следующее обжалуемое действие:

- заказчиком не дан ответ на поставленные в запросе о разъяснении положений документации о закупке вопросы.

Исследовав имеющиеся в деле по рассмотрению жалобы материалы, проведя анализ информации, содержащейся в сети Интернет на официальном сайте РФ для размещения информации о размещении заказов (www.zakupki.gov.ru), а также на электронной площадке - ЗАО "Сбербанк - АСТ" (далее - Оператор электронной площадки), выслушав представителей сторон Комиссия Дагестанского УФАС России по контролю в сфере закупок установила следующее.

16.10.2014 Заказчиком в сети Интернет на официальном сайте РФ для размещения информации о размещении заказов (www.zakupki.gov.ru), было опубликовано извещение и аукционная документация по проведению электронного аукциона N 0103100008914000117 на ремонт помещений в здании прокуратуры Хивского района Республики Дагестан.

Начальная (максимальная) цена контракта - 3 085 050 руб.

Дата окончания подачи заявок - 01.11.2014 г.

Согласно ч. 3 ст. 65 Закона о контрактной системе любой участник электронного аукциона, получивший аккредитацию на электронной площадке, вправе направить на адрес электронной площадки, на которой планируется проведение такого аукциона, запрос о даче разъяснений положений документации о таком аукционе.

Как установлено Комиссией, исходя из представленных сторонами материалов и пояснений следует, что запрос о даче разъяснений положений документации об аукционе Заявителем был сделан непосредственно на адрес электронной почты контактного лица Заказчика указанного в аукционной документации, а именно: prok-dagestan@mail.ru.

Вышеуказанные действия Заявителя не соответствует требованиям ч. 3 ст. 65 Закона контрактной системе, согласно которому указанный запрос о даче разъяснений положений документации об аукционе участником направляется на электронную торговую площадку, на которой планируется провести аукцион.

Таким образом, Закон о размещении заказов не предусматривает возможность отправки Заказчику запроса о разъяснений положений документации об аукционе иным способом, чем через электронную площадку, на которой планируется проведение аукциона.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 106 Закона Федерального закона N44-ФЗ от 05.04.2013 "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", п.2 Постановления Правительства РФ от 26.08.2013 N728, Комиссия Дагестанского УФАС России по контролю закупок,

Р Е Ш И Л А:

Жалобу ООО "Кумли" признать необоснованной.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Ведущая заседание Комиссии Д.М. Халлаева

члены Комиссии: К.А. Адигюзелов

В.А. Агамирзаев

М.Х. Магомедзагиров

К.Г. Магомедов

Исполнитель:

Магомедов К.Г.(67-20-95)